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titulo: "Lupa, Susana Elena c/ Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 04/04/1995
fuero: Administrativo
numero: 95011271
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-172-1105-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lupa-susana-elena-c-provincia-de-buenos-aires-ministerio-de-salud-s-08c3ec56-cd94-4b29-9cd0-e9ea6c455021
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lupa, Susana Elena c/ Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 04/04/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA95011271  
- **Carátula:** Lupa, Susana Elena c/ Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud) s/  
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires  
- **Sala/Instancia:** S  
- **Fecha:** 04/04/1995  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires  
- **Fuero:** Administrativo  
- **Ámbito:** Local  
- **Magistrados:** Negri, Laborde, Rodríguez Villar, San Martín, Hitters  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-172-1105-9ots-eupmocsollaf  
- **Fuente:** SAIJ  

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: sanciones disciplinarias` `hechos clave: sumario administrativo, prescripción, dictamen no vinculante, buena fe` `normas: derecho administrativo (empleo público)` `doctrina: revisión judicial limitada, mérito administrativo` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: administración` `parte perjudicada: empleado público` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, empleada pública del Ministerio de Salud bonaerense, fue sometida a sumario administrativo. La Junta de Disciplina dictaminó el sobreseimiento por prescripción de la acción, pero el Ministro se apartó del dictamen y aplicó una sanción. La actora cuestionó judicialmente el procedimiento, invocando violación del derecho de defensa y falta de vinculatoriedad del dictamen.

## Cuestión jurídica
1. Alcance de la revisión judicial sobre procedimientos administrativos disciplinarios.  
2. Carácter vinculante del dictamen de la Junta de Disciplina.  
3. Control judicial de la valoración de la buena fe en la comisión de faltas.

## Decisión y resultado
La Suprema Corte rechazó la demanda, confirmando la sanción administrativa. Desestimó la impugnación del procedimiento y declaró que el apartamiento del dictamen no vinculante ni la apreciación de la buena fe son materia revisable judicialmente, salvo desvío lógico o normativo extremo.

## Doctrina / criterio relevante
- **Revisión judicial limitada:** Solo procede ante flagrante violación del derecho de defensa insubsanable en sede judicial.  
- **Dictámenes de Junta de Disciplina:** No son vinculantes para la autoridad administrativa.  
- **Buena fe en empleo público:** Su valoración es propia de la Administración y escapa al control judicial.  
- **Mérito sancionatorio:** Comprobada la falta, la magnitud de la sanción es facultad exclusiva de la autoridad competente.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para empleados públicos que impugnan sanciones disciplinarias:  
- Restringe severamente el control judicial de procedimientos y sanciones administrativas.  
- Afirma la discrecionalidad de la Administración en valorar buena fe y proporcionalidad.  
- Solo permite revisión si hay violación grosera del derecho de defensa no subsanable en juicio.  
- **Favorable** para la Administración Pública demandada, pues reafirma la presunción de legitimidad de sus actos y limita la injerencia judicial.

## Cita sugerida
**Lupa, Susana Elena c/ Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud) s/ Demanda contencioso administrativa** – Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 04/04/1995, ID SAIJ FA95011271. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-172-1105-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Lupa, Susana Elena c/ Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud) s/, SAIJ, 04/04/1995, 95011271.