M, C. H. c/ s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID: FA01370261
• Carátula: M, C. H. c/ s/
• Tribunal: Cámara de Apelaciones Contravencional de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala 01 / C
• Fecha: 23/05/2001
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Contravencional
• Ámbito: Local
• Materia: Ley 255
• Magistrados: Carlos Alberto Ventureira – Teresita Silvia Robledo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-162-0731-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contravencional contingencia: nulidad de clausura preventiva hechos clave: allanamiento, clausura por Secretario de Fiscalía sin facultad, omisión de consulta a superior normas: art. 16 Ley Proc. Contr., art. 3 Ley 21, art. 167 inc. 2 CPPN doctrina: facultades personalísimas e indelegables de fiscales resultado: nulidad parte favorecida: imputado (M, C. H.) parte perjudicada: Ministerio Público Fiscal fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Durante un allanamiento ordenado por un juez, el Secretario de la Fiscalía interviniente dispuso la clausura preventiva del local. La orden judicial no incluía tal facultad. El juez de primera instancia declaró la nulidad de la clausura por falta de competencia del funcionario. La Fiscalía de Cámara apeló, sosteniendo que el Secretario tenía facultades de prevención por su función instructora y conforme a la Ley 21.

Cuestión jurídica

¿Puede un Secretario de Fiscalía disponer válidamente una clausura preventiva durante un allanamiento, sin orden judicial expresa y al margen de las autoridades de prevención previstas en la ley?

Decisión y resultado

La Cámara confirmó la nulidad de la clausura. Rechazó el recurso de la Fiscalía y desestimó sus argumentos sobre facultades de prevención o delegación de atribuciones. La decisión fue unánime (voto concurrente de los Dres. Robledo y Ventureira).

Doctrina / criterio relevante

• El art. 16 de la Ley de Procedimiento Contravencional asigna la clausura preventiva exclusivamente a la policía de seguridad o auxiliares de justicia, no a secretarios de fiscalía.
• Las facultades de los fiscales son personalísimas e indelegables (art. 3 Ley 21); un secretario no puede ejercerlas.
• El acta de allanamiento –instrumento público– no consignó consulta a superior, por lo que se presume que la clausura fue dispuesta sin facultad, configurando nulidad absoluta (art. 167 inc. 2 CPPN).

Señales para favorabilidad

• Favorable al justiciable que impugna una medida cautelar dispuesta por funcionario sin competencia.
• Desfavorable al Ministerio Público Fiscal que intente ampliar sus facultades más allá de la ley.
• Mixto si se discuten límites de funcionarios judiciales o delegación de atribuciones.
• No relacionado en casos donde la clausura sea ordenada por autoridad con competencia expresa.

Cita sugerida

M, C. H. c/ s/, Cám. Apel. Contrav. CABA, sala 01/C, 23/05/2001, ID SAIJ FA01370261. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-162-0731-0ots-eupmocsollaf