M.J.C.

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA13240084
• Carátula: M.J.C.
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Tucumán (Sala Civil y Penal)
• Fecha: 21/02/2013
• Jurisdicción: Tucumán (Local)
• Fuero: Civil
• Magistrados: Estofan, Gandur, Posse
• Fuente: SAIJ
• URL: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-tucuman-mjc-guarda-legal-fa13240084-2013-02-21/123456789-480-0423-1ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo

Tags para análisis posterior

• Materia: Guarda legal; obra social; IPSST
• Contingencia: Negativa de cobertura de salud a menor con guarda judicial
• Hechos clave: Guarda judicial de menor; solicitud de incorporación a obra social; rechazo del IPSST basado en resolución interna
• Normas: Decreto 4143/21 art. 29.b.4; Resolución IPSST Nº 4021
• Doctrina: Facultades regladas vs discrecionales; primacía de norma jerárquica superior; cosa juzgada administrativa
• Resultado: Favorable al guardador
• Parte favorecida: M.J.C. (titular de la guarda)
• Parte perjudicada: Instituto Provincial de Seguridad Social de Tucumán (IPSST)
• Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El guardador obtuvo sentencia judicial que le otorgó la guarda de un menor. Solicitó al IPSST la incorporación del menor como beneficiario de la obra social. El IPSST denegó el pedido alegando facultades discrecionales y una resolución interna (Nº 4021) que le permitiría evaluar cada caso. El guardador impugnó judicialmente la negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si el IPSST puede negarse a incorporar a un menor con guarda judicial a la obra social, invocando facultades discrecionales o reglamentaciones propias que exceden el decreto reglamentario aplicable.

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Tucumán confirmó la sentencia que ordenó al IPSST incorporar al menor como beneficiario. Fallo favorable al guardador, desfavorable al IPSST. Se declaró que la negativa del IPSST constituía un exceso reglamentario y un quebrantamiento de la autoridad judicial.

Doctrina / criterio relevante

1. Deber legal, no facultad discrecional: La incorporación del menor con guarda judicial a la obra social es un imperativo legal (art. 29.b.4 Decreto 4143/21), no una potestad discrecional de la administración.
2. Subsunción automática: La sentencia de guarda subsume al menor en el supuesto de hecho de la norma; el IPSST no puede cuestionar las razones judiciales que fundaron la guarda.
3. Primacía normativa: Las disposiciones administrativas (Resolución IPSST Nº 4021) no pueden contravenir normas jerárquicas superiores (Decreto 4143/21). Interpretar lo contrario implicaría desnaturalizar la voluntad del legislador.
4. Facultades regladas: El comportamiento del IPSST se enmarca en facultades regladas; no puede negarse invocando potestades que la ley no le otorga.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien:

  • Es titular de una guarda judicial de un menor
  • Solicita la incorporación del menor como beneficiario de obra social
  • Se enfrenta a negativas administrativas basadas en reglamentaciones internas que exceden la ley

• DESFAVORABLE para:

  • Obras sociales o entes administrativos que pretendan denegar cobertura a menores con guarda judicial invocando facultades discrecionales o normas propias contrarias al decreto reglamentario

• Útil para:

  • Argumentar que la guarda judicial otorga automáticamente el derecho a la cobertura de salud sin requisitos adicionales
  • Impugnar resoluciones administrativas que contradicen normas jerárquicas superiores

Cita sugerida

M.J.C., Corte Suprema de Justicia de Tucumán (Sala Civil y Penal), 21/02/2013, ID FA13240084, SAIJ. URL: [acceso en SAIJ]