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titulo: "Maidana, Nydia Guadalupe y otra c/ Provincia de Santa Fe y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL"
fecha: 03/10/2008
fuero: Constitucional
numero: 8993471
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-174-3998-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/maidana-nydia-guadalupe-y-otra-c-provincia-de-santa-fe-y-otros-s-c2616279-5e46-4b91-aced-df92e076153b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Maidana, Nydia Guadalupe y otra c/ Provincia de Santa Fe y otros s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL · 03/10/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID fuente**: FA08993471
- **Carátula**: Maidana, Nydia Guadalupe y otra c/ Provincia de Santa Fe y otros s/ Amparo
- **Tribunal**: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Santa Fe, Sala Primera
- **Fecha**: 3 de octubre de 2008
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Constitucional
- **Magistrados**: Saux, Edgardo I.; Cordini, Raúl J.; Genesio, Juan Carlos M. (en disidencia)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-174-3998-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: vivienda` `hechos clave: transferencia de vivienda social, discapacidad, negativa administrativa implícita, caducidad del plazo` `normas: Ley 10.456, Resolución 2198/01 DPVyU, art. 43 CN, art. 59 CC` `doctrina: requisitos de admisibilidad del amparo, ilegalidad manifiesta, falta de fundamentación de inconstitucionalidad` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Provincia de Santa Fe` `parte perjudicada: actores (Maidana y su hija discapacitada)`

## Hechos y conflicto
Nydia Maidana, por sí y como curadora de su hija discapacitada, promovió amparo para que se autorice la transferencia de una vivienda social (plan Nº 338-24, Santo Tomé). Había sido adjudicataria anterior de otra vivienda que reintegró por imposibilidad de pago. La DPVyU denegó la transferencia invocando el art. 6º inc. e) de la Resolución 2198/01 (prohibición de transferencia si algún integrante fue adjudicatario previo, salvo transcurso de 10 años). Solicitó además la declaración de inconstitucionalidad de dicha norma.

## Cuestión jurídica
Si la negativa implícita de la administración y la reglamentación impugnada constituyen acto manifiestamente ilegítimo o arbitrario que habilite la vía del amparo, y si la acción fue interpuesta dentro del plazo de caducidad.

## Decisión y resultado
La Sala (por mayoría) **rechazó** los recursos de nulidad y apelación y confirmó el fallo de primera instancia que había rechazado el amparo. Costas sin cargo por ausencia de intervención de la demandada.
**Disidencia** del Dr. Genesio: propuso declarar la nulidad de todo lo actuado por falta de intervención del defensor de incapaces (art. 59 CC).

## Doctrina / criterio relevante
1. **Caducidad**: el plazo del art. 2º Ley 10.456 estaba vencido (conocimiento de la negativa desde septiembre de 2006, demanda interpuesta después).
2. **Falta de manifiesta ilegalidad/arbitrariedad**: el acto denunciado no es manifiestamente ilegítimo; la reglamentación impugnada es "ordenatoria, de aplicación general", no discriminatoria ni inconstitucional a prima facie.
3. **Carga del amparista**: debe demostrar que no hay vías ordinarias idóneas y que existe urgencia que justifique tutela inmediata; en el caso, el tiempo transcurrido desvirtúa la urgencia.
4. **Inconstitucionalidad**: su declaración requiere fundamentación clara y concreta, no acusaciones genéricas.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para quien pretenda cuestionar vía amparo una denegatoria de transferencia de vivienda social basada en reglamentaciones que establecen plazos de espera entre adjudicaciones, especialmente si no se acredita manifiesta ilegalidad o urgencia, y si se superó el plazo de caducidad. **Favorable** para la defensa de la administración pública en casos similares, al ratificar la validez de la reglamentación y la exigencia de requisitos estrictos para la procedencia del amparo.

## Cita sugerida
Maidana, Nydia Guadalupe y otra c/ Provincia de Santa Fe y otros s/ Amparo, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Santa Fe, Sala Primera, 03/10/2008, ID SAIJ: FA08993471, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-174-3998-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Maidana, Nydia Guadalupe y otra c/ Provincia de Santa Fe y otros s/, SAIJ, 03/10/2008, 8993471.