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titulo: "Manetta, Rubén Oscar c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 15/03/2000
fuero: Administrativo
numero: 10137
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-731-0100-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/manetta-ruben-oscar-c-municipalidad-de-general-pueyrredon-s-c4337553-6fa7-41f8-a650-6fb2ff66a1d4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Manetta, Rubén Oscar c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 15/03/2000

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Manetta, Rubén Oscar c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/ demanda contencioso administrativa  
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Sala S  
- **Fecha:** 15/03/2000  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires – Fuero Administrativo (Local)  
- **Magistrados:** Laborde, Pisano, Ghione, De Lázzari, Hitters  
- **ID SAIJ:** FA00010137 – URL: [enlace](#)

## Tags para análisis posterior
`materia: contrato de obra pública` `contingencia: liquidación/rescisión`  
`hechos clave: retención de pagos, pliego como ley del contrato`  
`normas: arts. 62 incs. "c" y "f" ley 6021, 61 inc. 3 Ord. Gral. 165, Decreto 788/95 art. 9`  
`doctrina: pliego de bases y condiciones es ley del contrato; rescisiones requieren balance final`  
`resultado: desfavorable (actor perdedor)`  
`parte favorecida: Municipalidad de General Pueyrredón`  
`parte perjudicada: Manetta, Rubén Oscar`  
`fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Manetta contrató obra pública con la Municipalidad. El contrato se rescindió. El actor reclamó el pago de créditos por trabajos realizados. La Municipalidad aplicó el art. 9 del Decreto 788/95, reteniendo sumas hasta determinar multas y ajustar la liquidación definitiva conforme al pliego de bases y condiciones. Manetta pretendió el cobro directo sin sujetarse a ese procedimiento.

## Cuestión jurídica
¿Puede el contratista exigir el pago de créditos derivados de un contrato público rescindido sin cumplir la retención y liquidación prevista en el pliego y en las normas administrativas aplicables?

## Decisión y resultado
La Corte rechazó la pretensión del actor. Confirmó que la retención dispuesta por el Decreto 788/95 y la exigencia de una liquidación final de obra (arts. 62 incs. "c" y "f" ley 6021, 61 inc. 3 Ord. Gral. 165) son obligatorias. El cobro queda sujeto a la estimación definitiva de tareas. **Resultado desfavorable para Manetta.**

## Doctrina / criterio relevante
- El pliego de bases y condiciones es la “ley del contrato” (sujeción obligatoria para ambas partes, no puede alterarse ni por acuerdo).  
- En caso de rescisión anormal, debe realizarse un balance final con liquidación de trabajos hasta ese momento.  
- Los créditos emergentes se rigen por las normas administrativas del vínculo; el contratista no puede sustraerse voluntariamente a disposiciones de derecho público.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el contratista que invoca pago sin cumplir procedimientos de retención y liquidación.  
- **FAVORABLE** para la Administración que aplica retenciones y exige liquidación final conforme al pliego y normas aplicables.  
- El fallo es **MIXTO** si se usa para reforzar la fuerza vinculante del pliego o la obligación de liquidar; **NO RELACIONADO** si el caso futuro involucra otro tipo de contrato o falta de norma similar.

## Cita sugerida
Manetta, Rubén Oscar c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/ demanda contencioso administrativa, SCBA, Sala S, 15/03/2000, ID SAIJ FA00010137.

## Cómo citar

Manetta, Rubén Oscar c/ Municipalidad de General Pueyrredón s/, SAIJ, 15/03/2000, 10137.