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titulo: "Mansilla, Ernesto Adolfo c/ Municipalidad de las Rosas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 28/03/2007
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 7090039
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-930-0907-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mansilla-ernesto-adolfo-c-municipalidad-de-las-rosas-s-dcdb3e58-46f7-4ad3-a894-75495647b7de
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mansilla, Ernesto Adolfo c/ Municipalidad de las Rosas s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 28/03/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** MANSILLA, ERNESTO ADOLFO c/ MUNICIPALIDAD DE LAS ROSAS s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD - RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha:** 28/03/2007
- **Expediente:** C.S.J. Nro. 547 Año 2006
- **Magistrados:** Falistocco - Gastaldi - Netri - Spuler - Vigo
- **Fuero:** Constitucional-Administrativo
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **ID SAIJ:** FA07090039
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-930-0907-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** constitucional-administrativo
- **Contingencia:** recurso de inconstitucionalidad, queja
- **Hechos clave:** suspensión de concejal, interpretación ley 2756, debido proceso
- **Normas:** ley 2756 art. 39 inc. 4, ley 9286 art. 61, Constitución provincial
- **Doctrina:** interpretación razonable, sanciones correctivas, debido proceso sustancial
- **Resultado:** rechazo de queja
- **Parte favorecida:** Municipalidad de Las Rosas (demandada)
- **Parte perjudicada:** Ernesto Adolfo Mansilla (actor/concejal sancionado)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
El actor, concejal de la Municipalidad de Las Rosas, fue sancionado con suspensión por el Concejo Deliberante. Cuestionó la sanción judicialmente alegando: (i) violación de los principios de legalidad y reserva, por inexistencia de norma expresa que autorice la suspensión en la ley 2756; (ii) violación del debido proceso, defensa, impartialidad e imparcialidad, por falta de procedimiento legislado.

## Cuestión jurídica
Si la sanción de suspensión a un concejal está comprendida en las facultades del Concejo Deliberante conforme la ley 2756, y si el procedimiento aplicado respetó las garantías constitucionales.

## Decisión y resultado
**Rechazo de la queja.** La Corte Suprema santafesina confirmó la sentencia de Cámara que validó la sanción. Declaró que la interpretación del art. 39 inc. 4 de la ley 2756 ("corregir y aún excluir") incluye razonablemente la suspensión, y que el debido proceso se satisfizo con acusación, defensa, prueba y resolución, pese a la ausencia de reglamentación expresa.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Interpretación amplia de potestades sancionatorias:** La facultad de "corregir y aún excluir" (ley 2756 art. 39 inc. 4) permite sanciones intermedias como la suspensión, por analogía con el régimen de empleados públicos (ley 9286 art. 61) y el sentido ordinario de las sanciones administrativas.
2. **Debido proceso sustancial:** Ante ausencia de reglamentación, basta con asegurar al imputado la posibilidad de ser oído, probar y alegar; no se requiere ritualidad específica.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para la administración municipal (demandada):** Valida la potestad sancionatoria del Concejo sin norma expresa, mediante interpretación amplia. Útil para defender sanciones a concejales cuando la ley no las prevea taxativamente.
- **DESFAVORABLE para el concejal sancionado (actor):** Rechaza el argumento de tipicidad estricta y desestima quejas por falta de procedimiento reglado si se garantizan mínimos de defensa.
- **MIXTO:** Si en el caso futuro la sanción fuese expulsión (no suspensión) o el procedimiento fuese más deficitario, el fallo puede distinguirse.
- **NO RELACIONADO:** No aplica si el conflicto versare sobre otra materia (laboral, civil, penal) o si la parte fuese un agente administrativo no concejal.

## Cita sugerida
**Mansilla, Ernesto Adolfo c/ Municipalidad de Las Rosas s/ Queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 28/03/2007, ID SAIJ FA07090039, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-930-0907-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Mansilla, Ernesto Adolfo c/ Municipalidad de las Rosas s/, SAIJ, 28/03/2007, 7090039.