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titulo: "Mansilla, Froilan c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 26/11/2019
fuero: Administrativo y constitucional
numero: 19090420
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-024-0909-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mansilla-froilan-c-provincia-de-santa-fe-s-a985b242-3320-4afb-850a-9976d381ef50
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mansilla, Froilan c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 26/11/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** MANSILLA, FROILAN c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso contencioso administrativo  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala/Instancia:** S  
- **Fecha:** 26/11/2019  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** Administrativo-Constitucional  
- **Magistrados:** Spuler, Gutiérrez, Netri, Falistocco  
- **Fuente:** SAIJ – ID: FA19090420  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-024-0909-1ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Recurso contencioso administrativo, Tribunal de Cuentas, rendición de cuentas, responsabilidad contable  
- **Contingencia:** Improcedencia del recurso  
- **Hechos clave:** Rendición insuficiente; objeciones del Tribunal de Cuentas no desvirtuadas; falta de prueba sobre inexistencia de daño  
- **Normas:** Constitución provincial art. 202 inc. c); Ley 12510 arts. 213-225 y 217 (2º párrafo)  
- **Doctrina:** Carga probatoria reforzada para impugnante de actos del Tribunal de Cuentas; responsabilidad contable configurable sin daño efectivo  
- **Resultado:** Rechazo del recurso  
- **Parte favorecida:** Provincia de Santa Fe  
- **Parte perjudicada:** Froilán Mansilla (actor)  

## Hechos y conflicto
El actor (Mansilla) impugnó actos del Tribunal de Cuentas provincial que objetaron su rendición de cuentas. Sostuvo que no hubo daño a la hacienda pública y que una sentencia penal absolutoria por los mismos hechos impedía la responsabilidad contable. La Provincia defendió la validez de las objeciones y la legalidad del procedimiento.

## Cuestión jurídica
Si correspondía hacer lugar al recurso contencioso administrativo contra las objeciones del Tribunal de Cuentas, y si existió violación del derecho de defensa o plazo razonable.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **rechazó el recurso**, confirmando la legalidad de los actos del Tribunal de Cuentas. Desestimó los planteos del actor por falta de prueba suficiente y por no haber desvirtuado las objeciones.

## Doctrina / criterio relevante
- Frente a la actividad del Tribunal de Cuentas, la carga probatoria del impugnante se **vigoriza**: debe demostrar con prueba inequívoca la inexactitud de las objeciones.  
- La responsabilidad contable puede configurarse **aunque no exista daño efectivo** (art. 217, Ley 12510).  
- La sentencia penal absolutoria basada en falta de dolo no impide la responsabilidad contable si los hechos imputados existieron.  
- No se violó el derecho a un plazo razonable: el procedimiento fue respetuoso de las garantías del obligado.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el obligado a rendir cuentas (actor).  
- **FAVORABLE** para el Tribunal de Cuentas y el Estado (demandado).  
- Indica que las impugnaciones contra actos de control fiscal requieren prueba **sólida e inequívoca**; la mera alegación de falta de daño o sentencia absolutoria penal no es suficiente.

## Cita sugerida
**Mansilla, Froilán c/ Provincia de Santa Fe**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 26/11/2019, ID SAIJ FA19090420, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-024-0909-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Mansilla, Froilan c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 26/11/2019, 19090420.