"Manufactura de Fibras Sintéticas SA (TF 23879-A) c/ DGA". s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: TF 23879-A
• Carátula: "Manufactura de Fibras Sintéticas SA (TF 23879-A) c/ DGA"
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Fecha: 15/04/2010
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Contencioso Administrativo (Aduanero)
• Magistrados: Herrera, López Castiñeira, Márquez
• Fuente: SAIJ – ID: FA10100360
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-063-0010-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo aduanero contingencia: acto administrativo - revocación - tasa de estadística - recurso de apelación hechos clave: anulación de disposición por incompetencia del órgano emisor normas: art. 17 LNPA (ley 19.549); arts. 1020 y 1041 Código Aduanero doctrina: facultad de revocar actos irregulares incluso pendiente recurso resultado: confirmación de resolución que ordena continuar trámite parte favorecida: DGA (Aduana) parte perjudicada: actora (Manufactura de Fibras Sintéticas SA) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora (Manufactura de Fibras Sintéticas SA) inició un reclamo de repetición por la tasa de estadística. La Jefa de la División Registro de Importación dictó la Disposición 1.749/07, que luego anuló por considerarla dictada con exceso de atribuciones. La actora apeló esa anulación. La Aduana ordenó continuar el trámite del reclamo, lo que la actora recurrió, pretendiendo que se deje sin efecto la anulación o que se declare abstracto el recurso.

Cuestión jurídica

Si la apelación contra la decisión que anuló la disposición era procedente como recurso contra una resolución definitiva del proceso de repetición, o si la anulación fue un acto de revocación válido que impide la revisión inmediata y ordena continuar el trámite.

Decisión y resultado

Resultado: Desfavorable para la actora. La Sala confirmó la resolución que ordenó la continuación del trámite del reclamo en sede aduanera. Declaró que la Disposición 1.749/07 no era una resolución definitiva en los términos de los arts. 1020 y 1041 del Código Aduanero, y que la Aduana podía revocar su propio acto irregular incluso pendiente recurso (art. 17 LNPA). Se preservó la vía recursiva ante el Tribunal Fiscal una vez que se dicte la resolución definitiva del reclamo.

Doctrina / criterio relevante

La facultad de revocar un acto irregular por el propio órgano emisor se desprende del art. 17 de la LNPA (supletoriamente aplicable) y puede ejercerse aún pendiente un recurso. La anulación de un acto por exceso de atribuciones no constituye una resolución definitiva del procedimiento de repetición, por lo que no es apelable autónomamente. El trámite debe continuar hasta la resolución final, y recién entonces se abre la instancia recursiva (incluyendo la revisión del Tribunal Fiscal).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para la parte que busca cuestionar la validez de la anulación o acelerar la revisión judicial (el actor).
• Favorable para la Administración (DGA) que sostiene la validez de su potestad revocatoria y la continuidad del trámite administrativo.
• Mixto si se considera que se preserva el derecho a recurrir en el futuro (se mantiene la vía recursiva).
• No relacionado si el caso futuro involucra un acto definitivo o una impugnación directa sin anulación intermedia.

Cita sugerida

“Manufactura de Fibras Sintéticas SA (TF 23879-A) c/ DGA”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 15/04/2010, ID SAIJ: FA10100360, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-063-0010-1ots-eupmocsollaf.