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titulo: "Mapfre Argentina S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 08/10/2008
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 8090231
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-132-0908-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mapfre-argentina-s-a-c-municipalidad-de-rosario-s-f0929950-f632-4ef8-b03f-4076684b846f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mapfre Argentina S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 08/10/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ | **ID**: FA08090231
- **Carátula**: MAPFRE ARGENTINA S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD - RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (EXPTE. C.S.J. NRO. 30 AÑO 2008)
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 08/10/2008
- **Jurisdicción**: Santa Fe | **Fuero**: Constitucional-Administrativo | **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Spuler - Erbetta - Gastaldi - Netri
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-132-0908-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario municipal` `contingencia: prescripción quinquenal` `hechos clave: plazo decenal vs. quinquenal para tributos municipales` `normas: art. 34 Código Tributario Municipal de Rosario, Ley 11683` `doctrina: precedente "Castro", "Filcrosa", "Barreyro", "Verdini"` `resultado: rechazo de queja` `parte favorecida: MAPFRE Argentina S.A. (contribuyente)` `parte perjudicada: Municipalidad de Rosario` `señales: FAVORABLE al contribuyente`

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Rosario aplicó el artículo 34 de su Código Tributario Municipal, que establecía un plazo de prescripción de diez años para tributos municipales. MAPFRE Argentina S.A. cuestionó dicho plazo como inconstitucional, sosteniendo que debía aplicarse la prescripción quinquenal prevista en la Ley 11683 (nacional) y en el sistema federal.

## Cuestión jurídica
Si la declaración de inconstitucionalidad del artículo 34 del Código Tributario Municipal de Rosario por aplicar un plazo de prescripción decenal en lugar del quinquenal constituye una cuestión constitucional que habilite el recurso de inconstitucionalidad.

## Decisión y resultado
**Inadmisible la queja.** La Corte de Santa Fe rechazó el recurso porque la sentencia atacada no fundó la inconstitucionalidad en normas inferiores a la Constitución, sino en el precedente "Castro". Además, la recurrente no planteó ni fundamentó arbitrariedad alguna. El fallo confirmó la prescripción quinquenal como aplicable, coincidiendo con el criterio de la CSJN en "Filcrosa", "Barreyro" y "Verdini".

## Doctrina / criterio relevante
- No se configura cuestión constitucional "compleja directa" cuando la norma inferior impugnada se declara inconstitucional por remisión a un precedente del mismo tribunal, sin que se demuestre arbitrariedad en el razonamiento.
- La prescripción quinquenal en tributos municipales es el plazo aplicable, conforme a la jurisprudencia nacional ("Filcrosa") y local.
- El Estado no puede beneficiarse de su propia negligencia o tolerancia para extender plazos de prescripción más allá de lo razonable (abuso de derecho).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** al contribuyente (MAPFRE). El fallo confirma la inaplicabilidad del plazo decenal municipal y la validez de la prescripción quinquenal. Cualquier caso donde se discuta un plazo de prescripción mayor a cinco años para tributos locales encontrará sustento en esta sentencia. Es **DESFAVORABLE** para el municipio acreedor que pretenda aplicar plazos más extensos.

## Cita sugerida
MAPFRE ARGENTINA S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD – RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, CSJ Santa Fe, 08/10/2008, Expte. C.S.J. Nro. 30 Año 2008, SAIJ ID FA08090231.

## Cómo citar

Mapfre Argentina S.A. c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 08/10/2008, 8090231.