Marini, Jorge Alberto y otro

Datos de identificación y cita

• Carátula: Marini, Jorge Alberto y otro c/ AFIP - Dirección General Impositiva s/ proceso de conocimiento
• Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala IV
• Fecha: 13/05/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• Magistrados: Marcelo Daniel Duffy, Jorge Eduardo Morán, Rogelio W. Vincenti
• ID SAIJ: FA25100096
• URL: https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-marini-jorge-alberto-otro-afip-direccion-general-impositiva-fa25100096-2025-05-13/123456789-690-0015-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo

Tags para análisis posterior

materia: honorarios abogados del Estado contingencia: régimen distribución honorarios AFIP hechos clave: impugnación Resoluciones AFIP 439/05 y 328/14 normas: disposiciones AFIP 439/05 y 328/14 doctrina: precedente Dadón (Fallos 330:4721) resultado: confirmación desestimación demanda parte favorecida: AFIP / Estado Nacional parte perjudicada: actores (abogados del Fisco) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actores, letrados del Fisco Nacional, cuestionaron el nuevo régimen de distribución de sus honorarios establecido por las Resoluciones AFIP 439/05 y 328/14. Pretendían la declaración de inconstitucionalidad de dichas normas. El tribunal de primera instancia desestimó la demanda. Apelaron los actores, argumentando falta de publicación en el Boletín Oficial de la Resolución AFIP 439/05.

Cuestión jurídica

Determinar si el régimen de honorarios de los abogados del Fisco (AFIP) es constitucional, considerando que su relación con el Estado es de empleo público remunerada con sueldo presupuestario, y no de ejercicio libre de la abogacía. Además, si la falta de publicación en el Boletín Oficial de la Resolución AFIP 439/05 afecta su validez.

Decisión y resultado

Se confirma la sentencia de primera instancia que desestimó la demanda. Se rechaza la inconstitucionalidad planteada. Respecto a la falta de publicación, se sostuvo que dichos actos operan en el plano interno de la persona pública estatal y no requieren notificación personal ni publicación oficial.

Doctrina / criterio relevante

• Los abogados del Estado ejercen una función pública como agentes públicos, no su profesión liberal. Su relación se rige por derecho público, no por normas del Código Civil o la LCT. Por ende, están sujetos a las retribuciones que las leyes asignen como erogación presupuestaria.
• Los actos internos de la Administración (como las resoluciones de distribución de honorarios) no requieren publicación en el Boletín Oficial, ya que su régimen de publicidad difiere de actos administrativos o reglamentos generales.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quienes cuestionen regímenes propios de honorarios o retribuciones de abogados del Estado, argumentando derechos emanados del ejercicio liberal de la profesión. FAVORABLE para la Administración (AFIP / Estado Nacional) que defienda su potestad de fijar internamente la distribución de honorarios sin necesidad de publicación oficial, siempre sobre la base de una relación de empleo público.

Cita sugerida

Marini, Jorge Alberto y otro c/ AFIP - Dirección General Impositiva s/ proceso de conocimiento, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 13/05/2025 (ID SAIJ: FA25100096, disponible en https://www.saij.gob.ar/FA25100096).