Marino, Ramon Horacio c/ Superintendencia de Seguros de la Nacion y Otro s/ Empleo Publico c/ s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA23100054
• Carátula: MARINO, RAMON HORACIO C/ SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION Y OTRO S/ EMPLEO PUBLICO
• Tribunal: CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL – Sala I
• Fecha: 21/03/2023
• Jurisdicción: CABA – Fuero: LABORAL-PROCESAL – Ámbito: FEDERAL
• Magistrados: HEILAND – DO PICO – FACIO
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-450-0013-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: compensación por retiro hechos clave: personal contratado, jubilación voluntaria, ausencia de estabilidad normas: art. 93 Dec. 2098/2008 doctrina: precedente "Ramos" CSJN (frustración de expectativa laboral) resultado: desfavorable para el actor parte favorecida: Superintendencia de Seguros de la Nación parte perjudicada: empleado público contratado fuente: SAIJ FA23100054

Hechos y conflicto

El actor, personal contratado de la Superintendencia de Seguros, se acogió al beneficio previsional y reclamó la compensación del art. 93 del Dec. 2098/2008 (prevista para personal "bajo régimen de estabilidad"). La sentencia de primera instancia hizo lugar a la demanda. La demandada apeló.

Cuestión jurídica

Si un empleado público contratado, sin estabilidad, tiene derecho a la compensación del art. 93 Dec. 2098/2008 al jubilarse voluntariamente, invocando el precedente "Ramos" de la CSJN.

Decisión y resultado

Por mayoría (jueces Facio y Heiland) se REVOCA la sentencia y se RECHAZA la demanda, declarando que el actor no cumple el requisito de revistar bajo estabilidad. La jueza Do Pico adhiere por otros fundamentos (no hubo desvinculación arbitraria; la compensación es una gratificación especial no extensible). Resultado: desfavorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

1. El art. 93 Dec. 2098/2008 exige estabilidad efectiva, no equiparable por expectativas de permanencia.
2. El precedente "Ramos" de la CSJN permite indemnizar la frustración de una expectativa legítima de permanencia, pero no crea estabilidad donde nunca existió.
3. La compensación es una gratificación especial de interpretación restrictiva, no susceptible de ampliarse a sujetos no contemplados expresamente.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el trabajador contratado que reclama con base en expectativas de continuidad.
• Favorable para el empleador público cuando se discute la extensión de beneficios previsionales a personal sin estabilidad.
• Utilidad: sirve para oponerse a reclamos analógicos de contratados que pretendan equipararse a planta permanente mediante la invocación del precedente "Ramos".

Cita sugerida

Marino, Ramón Horacio c/ Superintendencia de Seguros de la Nación y otro s/ Empleo Público, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 21/03/2023, SAIJ FA23100054.