Mario Augusto Isarra S.A c/ Dirección Provincial de Vialidad s/

Datos de identificación y cita

• Carátula/título: Mario Augusto Isarra S.A c/ Dirección Provincial de Vialidad s/
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Misiones
• Fecha: 08/09/1988
• Jurisdicción: Misiones
• Fuero: Administrativo-Civil, Comercial - Administrativo
• Ámbito: Local
• Materia: Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
• Magistrados: Márquez Palacios, Bertolini, Silveira Márquez, Fernández, López Torres
• ID SAIJ: FA88120055
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0218-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• materia: contrato obra pública, teoría imprevisión, reajuste fórmulas
• contingencia: imposibilidad de reajuste sin prueba de perjuicio concreto; inflación no es hecho imprevisible
• hechos clave: contratista reclama cambio de fórmula de reajuste; alega mayores costos por inflación
• normas: teoría de la imprevisión, riesgo empresario, igualdad licitatoria (pars conditio)
• doctrina: no basta invocar perjuicio; debe probarse y superar el álea normal; el Estado no garantiza ganancias sino solo pérdidas extraordinarias
• resultado: doctrina general – no se individualiza parte ganadora/perdedora; aplicable contra el contratista que no prueba perjuicio concreto
• parte favorecida: Administración (Dirección Provincial de Vialidad)
• parte perjudicada: Contratista (Mario Augusto Isarra S.A. – quien alega imprevisión)
• fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Contrato de obra pública. El contratista solicita cambio de la fórmula de reajuste pactada, alegando mayores costos por inflación. La Administración rechaza el pedido. El conflicto gira en torno a si procede la teoría de la imprevisión para modificar el contrato.

Cuestión jurídica

¿Procede la teoría de la imprevisión para modificar la fórmula de reajuste de un contrato de obra pública cuando el contratista invoca mayores costos por inflación sin probar un perjuicio concreto, grave, real y extraordinario?

Decisión y resultado

El tribunal establece doctrina desfavorable al contratista: no procede el reajuste si no hay prueba de perjuicio efectivo y extraordinario. La inflación en marcha no es hecho imprevisible. El Estado solo debe reparar pérdidas, no garantizar ganancias. Cambiar la fórmula afectaría la igualdad licitatoria.

Doctrina / criterio relevante

• La teoría de la imprevisión exige perjuicio real, efectivo y probado, que exceda el álea normal del contrato.
• La inflación, aun con altibajos, es un riesgo ordinario, no un acontecimiento extraordinario.
• El Estado no asegura ganancias al contratista, solo compensa pérdidas extraordinarias; lo contrario quebrantaría la pars conditio entre oferentes.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la Administración Pública (o para quien se opone al reajuste contractual): refuerza la exigencia de prueba rigurosa y limita la aplicación de la imprevisión.
• Desfavorable para el contratista que pretende reajustar sin acreditar perjuicio concreto y extraordinario.
• Mixto/No relacionado: puede ser neutral si el caso futuro presenta pruebas sólidas de un hecho realmente imprevisible (ej. catástrofe, hiperinflación imprevista) y no mera inflación esperable.

Cita sugerida

Mario Augusto Isarra S.A c/ Dirección Provincial de Vialidad s/, Superior Tribunal de Justicia de Misiones, 08/09/1988, ID SAIJ FA88120055. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0218-8ots-eupmocsollaf