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titulo: "Martinez- Alicia Beatriz. c/ Instituto de Seguridad Social del Neuquen (i.s.s.n.) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA"
fecha: 18/12/2014
fuero: Constitucional
numero: 14070082
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-280-0704-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/martinez-alicia-beatriz-c-instituto-de-seguridad-social-del-neuquen-i-s-s-n-s-2ccebf99-0856-4060-827e-e6574459d99e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Martinez- Alicia Beatriz. c/ Instituto de Seguridad Social del Neuquen (i.s.s.n.) s/

CAMARA DE APEL. EN LO CIVIL, COMERCIAL, LABORAL Y DE MINERIA · 02 · 18/12/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número de expediente:** 502683/2014
- **Carátula:** MARTINEZ, ALICIA BEATRIZ c/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL NEUQUEN (I.S.S.N.) s/ ACCION DE AMPARO
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería, Sala II
- **Fecha:** 18/12/2014
- **Jurisdicción:** Neuquén
- **Fuero:** Constitucional
- **Magistrados:** Federico GIGENA BASOMBRIO, Patricia CLERICI, Cecilia PAMPHILE
- **Fuente:** SAIJ - FA14070082
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-280-0704-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

materia: amparo; contingencia: tributario previsional; hechos_clave: descuento impuesto ganancias sobre pensión desde inicio del cobro, sin conducta arbitraria repentina; normas: Ley 20.628, art. 68 CPCyC, arts. 20 Ley 1981; doctrina: no procede amparo si no hay ilegalidad manifiesta o arbitrariedad, necesidad de prueba de confiscatoriedad, inidoneidad de la vía; resultado: revocatorio desestimatorio; parte_favorecida: ISSN; parte_perjudicada: MARTINEZ; fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto

La actora, pensionada, promovió amparo contra el ISSN para que se abstenga de retenerle el impuesto a las ganancias sobre su haber previsional. El descuento se aplicó desde que comenzó a percibir la pensión en 2009, sin reclamo previo. El juez de primera instancia hizo lugar a la demanda. El ISSN apeló, alegando que cumplió la ley vigente, que no hubo conducta abusiva y que el caso no es análogo al precedente "Cordero".

## Cuestión jurídica

Determinar si la retención del impuesto a las ganancias sobre la pensión configura una conducta manifiestamente ilegal o arbitraria que justifique la procedencia del amparo, o si, por el contrario, la vía del amparo es inadmisible por no cumplirse los presupuestos de arbitrariedad manifiesta.

## Decisión y resultado

**Decisión:** Revocar la sentencia de primera instancia y desestimar la acción de amparo. Costas de ambas instancias en el orden causado (por mayoría, con disidencia parcial del Dr. Gigena Basombrío que proponía costas a la actora vencida). Dejar sin efecto los honorarios regulados.

**Parte favorecida:** ISSN (demandado). **Parte perjudicada:** MARTINEZ (actora).

## Doctrina / criterio relevante

1. **Improcedencia del amparo:** No hay conducta manifiestamente lesiva del orden constitucional cuando la retención se materializó desde el origen del cobro de la pensión y no hubo cambio repentino o arbitrario.
2. **Carga de la prueba de confiscatoriedad:** Para impugnar un tributo por confiscatorio se requieren rigurosas exigencias probatorias incompatibles con la vía sumaria del amparo.
3. **Deferencia al legislador:** No compete al Poder Judicial evaluar la bondad del sistema fiscal, sino solo declarar si repugna a la Constitución.
4. **Precedente aplicable:** CSJN "Encina, Alberto y Otros c/ AFIP" (exige prueba concreta de confiscatoriedad, no admisible en amparo).

## Señales para favorabilidad

**FAVORABLE** para el ISSN (demandado) y **DESFAVORABLE** para el pensionado/actor que intente cuestionar retenciones del impuesto a las ganancias por vía de amparo, salvo que demuestre cambio repentino en la conducta del organismo. **NO RELACIONADO** si el caso futuro involucra otra materia o vía procesal distinta (ej. ordinaria).

## Cita sugerida

**MARTINEZ, ALICIA BEATRIZ c/ INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL NEUQUEN (I.S.S.N.) s/ ACCION DE AMPARO**, Cámara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Minería de Neuquén, Sala II, 18/12/2014, Expte. Nº 502683/2014, SAIJ FA14070082.

## Cómo citar

Martinez- Alicia Beatriz. c/ Instituto de Seguridad Social del Neuquen (i.s.s.n.) s/, SAIJ, 18/12/2014, 14070082.