Martínez Baldi, Gloria c/ Club A. y S. Alumni s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA99011848
• Carátula: Martínez Baldi, Gloria c/ Club A. y S. Alumni s/ Cumplimiento de contrato
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
• Fecha: 22/12/1999
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: CIVIL-COMERCIAL
• Ámbito: LOCAL
• Sala/Instancia: S (Plenario)
• Magistrados: Pisano, Hitters, Laborde, De Lázzari, Pettigiani
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-848-1109-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Responsabilidad del Estado – Cumplimiento de contrato
• Contingencia: ejercicio irregular del poder de policía
• Hechos clave: rifa autorizada; sorteo; derecho adquirido del tenedor
• Normas: art. 1112 Código Civil; art. 272 CPCC
• Doctrina: responsabilidad aquiliana del Estado por acto administrativo irregular
• Resultado: favorable al actor (tenedor de la rifa)
• Parte favorecida: Martínez Baldi (actora)
• Parte perjudicada: Estado municipal (autorizante del sorteo)
• Fuente: SAIJ FA99011848

Hechos y conflicto

La actora, tenedora de una rifa, resultó beneficiada en un sorteo. El Club A. y S. Alumni y la entidad provincial (municipal) que autorizó el sorteo se opusieron al pago. El conflicto versa sobre el derecho adquirido de la actora a cobrar el premio, enfrentado al ejercicio del poder de policía por parte del Estado al autorizar la rifa. Se discute la responsabilidad del Estado por los daños causados por ese acto administrativo.

Cuestión jurídica

• ¿Corresponde la responsabilidad del Estado (municipal) por el ejercicio irregular del poder de policía que afecta derechos adquiridos de terceros (art. 1112 CC)?
• ¿Cuál es la competencia jurisdiccional: fuero contencioso administrativo u ordinario civil?

Decisión y resultado

La Suprema Corte declara que la acción de responsabilidad aquiliana contra la administración (municipal) se ubica en el plano del derecho común, por lo que es competente la justicia civil ordinaria, no el tribunal contencioso administrativo. Establece que el Estado responde indemnizatoriamente por el ejercicio irregular del poder de policía que lesionó el derecho adquirido de la actora (tenedora de la rifa). Resultado favorable a la actora; se admite la procedencia de la indemnización.

Doctrina / criterio relevante

• El ejercicio irregular del poder de policía que genera daños es indemnizable (art. 1112 CC).
• El Tribunal contencioso administrativo no es competente cuando la responsabilidad es aquiliana y se basa en normas de derecho común, aunque esté involucrado un acto de autoridad.
• El art. 272 CPCC veda fallar sobre "capítulos" no propuestos en primera instancia, pero permite analizar nuevas argumentaciones jurídicas sobre capítulos ya propuestos.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien reclama daños por actos administrativos estatales que afectan derechos adquiridos (tenedores de rifas, sorteos, etc.).
• DESFAVORABLE para el Estado demandado (municipalidad) que autorizó el sorteo, pues se le atribuye responsabilidad directa.
• MIXTO en cuanto a competencia: define que el fuero es civil-comercial, no contencioso administrativo.

Cita sugerida

Martínez Baldi, Gloria c/ Club A. y S. Alumni s/ Cumplimiento de contrato, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 22/12/1999, ID SAIJ FA99011848. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-848-1109-9ots-eupmocsollaf