Martýnez, Daniel Victor c/ E.N. - Registro Nacional de las Personas - Dto. 894/01 y otro s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Martínez, Daniel Víctor c/ E.N. - Registro Nacional de las Personas - Dto. 894/01 y otro s/ proceso de conocimiento
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala C
• Fecha: 07/07/2010
• Jurisdicción: CABA - Federal - Fuero Constitucional
• Magistrados: Jorge Esteban Argento, Carlos Manuel Grecco, Sergio Gustavo Fernández
• Fuente: SAIJ - ID: FA10961528 - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-825-1690-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: incompatibilidad empleo público-beneficio hechos clave: jubilación provincial normas: Decreto 894/01 doctrina: interpretación literal, precedente Saralegui resultado: revocación, rechazo demanda parte favorecida: demandada (EN-RENAPER) parte perjudicada: actor fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor percibía haber jubilatorio de la Caja de Jubilaciones del Personal del Banco de la Provincia de Buenos Aires (entidad autárquica provincial). El Registro Nacional de las Personas le exigió optar entre ese beneficio y su cargo público, conforme Decreto 894/01. El actor demandó, y la primera instancia declaró inaplicable el decreto por entender que no existía doble erogación estatal. La demandada apeló.

Cuestión jurídica

Si el Decreto 894/01 resulta aplicable a un haber previsional proveniente de un régimen provincial, o si debe inaplicarse por ausencia de doble erogación del Estado Nacional.

Decisión y resultado

Favorable a la demandada. Se revoca la sentencia de primera instancia y se rechaza la demanda. Costas de ambas instancias a la actora vencida (art. 68 CPCCN). Se declara inoficioso tratar la apelación del actor.

Doctrina / criterio relevante

• La letra del art. 1° del Decreto 894/01 es clara: abarca "cualquier régimen de previsión nacional, provincial o municipal". El origen provincial del haber no excluye su aplicación.
• Los jueces inferiores deben conformar sus decisiones a los precedentes de la CSJN (aquí "Saralegui" del 14/02/2006) salvo que aporten nuevos argumentos; no hacerlo sin justificación constituye fundamentación deficiente.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para quien invoque inaplicabilidad del Decreto 894/01 por tratarse de un haber provincial (como el actor).
• Favorable para la Administración Pública Nacional que exija la opción, incluso frente a beneficios previsionales provinciales.
• Mixto solo si surgen elementos fácticos distintos no considerados en el fallo (ej. régimen especial no contemplado).

Cita sugerida

Martínez, Daniel Víctor c/ E.N. - Registro Nacional de las Personas - Dto. 894/01 y otro s/ proceso de conocimiento, C.N.A.C.A.F., Sala C, 07/07/2010, SAIJ FA10961528.