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titulo: "Massin, Omar y Otra c/ H.c.d. de la Localidad de Palo Santo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 07/02/2011
fuero: Constitucional
numero: 11250023
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0521-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/massin-omar-y-otra-c-h-c-d-de-la-localidad-de-palo-santo-s-043fddb5-fa37-4f6c-aeac-0ba7a9928543
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Massin, Omar y Otra c/ H.c.d. de la Localidad de Palo Santo s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 07/02/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** MASSIN, OMAR Y OTRA c/ H.C.D. DE LA LOCALIDAD DE PALO SANTO s/ ACCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA (Inc. Ejec. Hon. Dr. S. Norberto Silva)
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Formosa
- **Sala:** S (unipersonal)
- **Fecha:** 7 de febrero de 2011
- **Jurisdicción:** Formosa, Argentina
- **Fuero:** Contencioso Administrativo – Constitucional (local)
- **Magistrados:** Carlos Gerardo González, Ariel Gustavo Coll, Eduardo Manuel Hang, Héctor Tievas, Claudio Ramón Aguirre; ante mí, Esc. Célica Amado Cattaneo de Rave.
- **Expediente:** Nº 84 – Fº Nº 15 – Año 2002
- **ID SAIJ:** FA11250023
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0521-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: ejecución de honorarios` `hechos clave: emergencia económica municipal, inembargabilidad` `normas: Ley 1544 (prórroga emergencia), art. 69 Ley 512 (honorarios)` `doctrina: orden público de leyes emergenciales, preferencia de pago de obligaciones alimentarias` `resultado: rechazo de ejecución y embargo` `parte favorecida: Municipalidad de Palo Santo (ejecutada)` `parte perjudicada: Dr. Norberto Silva (ejecutante)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El Dr. Norberto Silva promovió ejecución de honorarios contra el H.C.D. de Palo Santo por $ 3.360,35 (tras deducciones y reducción al 60% de costas). Solicitó embargo sobre fondos de coparticipación. La Municipalidad se adhirió al Régimen de Emergencia Económica y Financiera prorrogado por Ley Nº 1544, acreditando mecanismo para pagar obligaciones alimentarias. No constaba pago previo del crédito.

## Cuestión jurídica
Si, pese a la firmeza de la regulación de honorarios, puede habilitarse la ejecución y embargo de fondos públicos municipales cuando el ente obligado se encuentra bajo un régimen legal de emergencia económica que declara la inembargabilidad de sus bienes y fondos.

## Decisión y resultado
**Resolución:**  
1. Declarar aplicable el régimen de emergencia de inembargabilidad prorrogado por Ley 1544.  
2. Requerir a la Municipalidad que en 10 días informe forma y plazo probable de pago.  
**Resultado:** Desfavorable al ejecutante (se rechaza la ejecución y embargo). Favorable a la ejecutada.

## Doctrina / criterio relevante
- Las leyes de emergencia económica que declaran la inembargabilidad de bienes y fondos públicos son **de orden público** y prevalecen sobre las ejecuciones individuales.  
- No procede trabar embargo cuando la demandada acreditó su adhesión a un régimen de emergencia y la instrumentación del mecanismo de excepción para pagar obligaciones alimentarias.  
- Sin perjuicio, el tribunal puede requerir información sobre la forma y plazo de pago, siguiendo criterio aplicado en casos análogos.

## Señales para favorabilidad
- **Para un ejecutante de honorarios contra un municipio en emergencia:** **desfavorable**, pues el fallo impide la ejecución forzada y el embargo, limitándose a requerir un plan de pagos.  
- **Para un municipio demandado en ejecución:** **favorable**, porque protege sus fondos de embargos mientras esté adherido al régimen de emergencia.  
- **Para quien alegue orden público o emergencia:** **favorable** como precedente de prevalencia de la ley de emergencia sobre créditos particulares.  
- **Mixto** si se busca obtener información sobre plazos de pago, ya que el tribunal ordena informar.

## Cita sugerida
Massin, Omar y otra c/ H.C.D. de la Localidad de Palo Santo s/ Acción Contencioso-Administrativa (Inc. Ejec. Hon. Dr. S. Norberto Silva), Superior Tribunal de Justicia de Formosa, 07/02/2011, Expte. Nº 84/2002, ID SAIJ FA11250023. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0521-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Massin, Omar y Otra c/ H.c.d. de la Localidad de Palo Santo s/, SAIJ, 07/02/2011, 11250023.