Maziere, Osvaldo Eugenio c/ Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA15010212
• Carátula: Maziere, Osvaldo Eugenio c/ Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial s/ Diferencias salariales
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
• Fecha: 25/11/2015
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: ADMINISTRATIVO (competencia)
• Ámbito: LOCAL
• Materia: Conflicto de competencia (art. 7 inc. 1°, ley 12.008)
• Sala/Instancia: S (Pleno)
• Magistrados: Genoud, Kogan, de Lázzari, Soria
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-212-0105-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: relación laboral con Ferrobaires normas: art. 166 Const. BA, arts. 1,2,4 CPCA, decreto 4779/95 doctrina: relación regida por derecho laboral, excepción art. 4 CPCA resultado: declara competencia del fuero laboral parte favorecida: actor (trabajador que demanda diferencias salariales) parte perjudicada: Unidad Ejecutora Ferrobaires (demandada) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor (Maziere) inició demanda por diferencias salariales contra la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial (Ferrobaires). Se suscita conflicto de competencia entre el fuero contencioso administrativo y el fuero laboral. El tribunal debe determinar si la relación con Ferrobaires se rige por derecho público (administrativo) o por derecho privado/laboral.

Cuestión jurídica

¿Corresponde al fuero contencioso administrativo o al fuero laboral el conocimiento de demandas por diferencias salariales de personal de Ferrobaires?

Decisión y resultado

La Suprema Corte declara que la competencia corresponde al fuero laboral. Revoca su propia doctrina anterior que atribuía estos casos al contencioso administrativo, fundándose en la normativa específica que regula el vínculo (decreto 4779/95) y en la excepción del art. 4 inc. 1° del CPCA (cuando la relación se rige primordialmente por derecho laboral).

Doctrina / criterio relevante

La relación del personal de Ferrobaires se presume regida primariamente por normas de derecho laboral (decreto 4779/95 y convenios colectivos), por lo que queda excluida de la competencia contencioso administrativa en virtud del art. 4 inc. 1° del Código Contencioso Administrativo (ley 12.008). Para determinar la competencia debe estarse a la naturaleza primordial de la relación jurídica, no a la personalidad pública del empleador.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoca competencia laboral (actor trabajador que reclama diferencias salariales).
• DESFAVORABLE para quien pretende competencia administrativa (Ferrobaires, que podría beneficiarse con un fuero más proteccionista para el Estado).
• Es un fallo sobre competencia (procesal), no sobre el fondo. Su utilidad es analógica para casos donde se discuta qué fuero es competente en reclamos laborales contra entes públicos provinciales como Ferrobaires.

Cita sugerida

"Maziere, Osvaldo Eugenio c/ Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial s/ Diferencias salariales", Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 25/11/2015, SAIJ FA15010212, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-212-0105-1ots-eupmocsollaf.