Mazzei, Miguel Angel c/ En - Bcra s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ
• ID fuente: FA23100134
• Carátula: Mazzei, Miguel Angel c/ En - Bcra s/ proceso de conocimiento
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal
• Sala / Instancia: 03 / C
• Fecha: 2023-06-22
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Procesal
• Ámbito: Federal
• Magistrados: Sergio Gustavo Fernández, Carlos Manuel Grecco
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-431-0013-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: Contencioso administrativo – Regulación financiera
• Contingencia: Impugnación de calificación reglamentaria
• Hechos clave: Auditor externo calificado “5-Inaceptable” por BCRA
• Normas: Ley de Entidades Financieras; reglamentaciones BCRA
• Doctrina: Deferencia judicial por potestad reglatoria; revisión solo ante arbitrariedad manifiesta
• Resultado: Confirmación de rechazo de demanda
• Parte favorecida: BCRA
• Parte perjudicada: Miguel Angel Mazzei (actor)

Hechos y conflicto

El actor, auditor externo del Banco Meridian SA, fue calificado por el BCRA con nota “5-Inaceptable” respecto al ejercicio 2013. Impugnó la resolución 10/2018 del BCRA (que rechazó su recurso jerárquico contra la resolución 1883/2015 del Comité de Auditores). Demandó la nulidad del acto. El juez de grado rechazó la demanda; el actor apeló.

Cuestión jurídica

Alcance de la revisión judicial de actos del BCRA en ejercicio de su potestad de fiscalización de auditores externos de entidades financieras. Determinar si corresponde anular la calificación impuesta.

Decisión y resultado

La Sala confirmó la sentencia de primera instancia, rechazando la demanda. El actor resultó vencido en ambas instancias.

Doctrina / criterio relevante

• La auditoría externa financiera tiene interés público y orden público, por lo que el auditor se somete voluntariamente a la Ley de Entidades Financieras y normas reglamentarias.
• La relación entre el BCRA y los sujetos fiscalizados es de derecho administrativo.
• La revisión judicial se limita a supuestos de “palmaria y manifiesta arbitrariedad” del acto reglatorio (estándar restrictivo).

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el particular (auditor) que impugna una calificación técnica del BCRA.
• Favorable para la Administración (BCRA) cuando defiende actos dictados en ejercicio de potestades reglatorias financieras.
• Mixto: No se analiza fondo de la calificación, solo se aplica estándar de arbitrariedad manifiesta; puede ser útil para futuras defensas del BCRA o para actores que acrediten arbitrariedad grave.

Cita sugerida

Mazzei, Miguel Angel c/ En - Bcra s/ proceso de conocimiento, CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala 03, 22/06/2023, ID SAIJ FA23100134. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-431-0013-2ots-eupmocsollaf