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titulo: "Mendoza, Fernando Sebastian c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 12/08/1992
fuero: Administrativo
numero: 92090277
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0902-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mendoza-fernando-sebastian-c-provincia-de-santa-fe-s-afdfc95f-5436-4741-b9fc-09e66fe4b128
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mendoza, Fernando Sebastian c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 12/08/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** MENDOZA, FERNANDO SEBASTIAN c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (aclaratoria)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia (Santa Fe)
- **Sala/Instancia:** S (pleno)
- **Fecha:** 12/08/1992
- **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Ulla, Álvarez Barraguirre, Falistocco, Iribarren
- **ID SAIJ:** FA92090277 | **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0902-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: nulidad acto administrativo` `hechos clave: denegación ascenso policial, promoción posterior` `normas: función policial, régimen de derecho público` `doctrina: reconstitución retroactiva limitada` `resultado: admite recurso, reconoce derecho pero modera efectos` `parte favorecida: actor (Mendoza)` `parte perjudicada: Provincia de Santa Fe` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Agente policial impugna acto administrativo que le negó un ascenso (1-1-87). La Corte declara la nulidad del acto. Al momento del fallo, el actor ya había ascendido al grado discutido. Pretensión: reconocimiento pleno de la carrera como si el ascenso hubiera ocurrido en su momento. Defensa de la Administración: no se detalla; el tribunal analiza límites del efecto retroactivo.

## Cuestión jurídica
Alcance de la retroactividad de la nulidad de un acto administrativo ilegítimo en la carrera policial: ¿reconstitución plena de la situación o limitación por interés público y estructura piramidal?

## Decisión y resultado
**Resultado:** Favorable parcial (mixto). Se declara la nulidad y se reconoce el derecho del actor a haber sido ascendido, pero se limita la reparación a consecuencias económicas (diferencias de haberes) y de antigüedad, sin imponer la creación de cargos ni alterar la jerarquía policial. No se ordena un ascenso forzoso.

## Doctrina / criterio relevante
- La nulidad del acto ilegítimo impone reconstituir la situación “tal como habría sido si ese acto no se hubiese dictado”, pero dentro de los límites del interés público y la estructura piramidal de la Policía (precedente “Mar”).
- El tribunal no puede ascender por sentencia (división de poderes); solo reconocer el derecho y sus consecuencias compatibles.
- Si el actor ya ascendió después, la reparación se concreta en diferencias económicas y reconocimiento de antigüedad, sin alterar ascensos posteriores.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** al actor en cuanto al reconocimiento del derecho al ascenso y nulidad del acto.
- **Desfavorable** si se pretende el ascenso retroactivo como cargo efectivo o modificación de la carrera (ej. reingreso a un grado anterior).
- **Mixto** (como en este caso): útil para argumentar que la nulidad no implica reposición automática del status quo ante en carreras estructuradas.

## Cita sugerida
Mendoza, Fernando Sebastián c/ Provincia de Santa Fe, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 12/08/1992, SAIJ FA92090277. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-772-0902-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Mendoza, Fernando Sebastian c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 12/08/1992, 92090277.