Mendoza, Jorge Oscar c/ Provincia de Formosa s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: MENDOZA, JORGE OSCAR c/ PROVINCIA DE FORMOSA s/ ORDINARIO
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Formosa
• Fecha: 14/03/2011
• Expediente: Nº 149 - Fº Nº 78 - Año 2010
• Magistrados: Eduardo Manuel Hang, Ariel Gustavo Coll, Carlos Gerardo González, Héctor Tievas, Lucrecia Marta Canavesio
• Fuente: SAIJ, ID FA11250037
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-730-0521-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contencioso administrativo admision del proceso jubilacion policial zona inhospita adicionales nulidad de acto administrativo competencia del STSJ denegacion tacita agotamiento via administrativa sin decision de fondo

Hechos y conflicto

Jorge Oscar Mendoza (policía retirado) demanda a la Provincia de Formosa pretendiendo la nulidad de cláusulas del Decreto 543/09, de la Resolución 01785/10 y de todo acto que eliminó el adicional por “zona inhóspita” en su liquidación jubilatoria, así como el pago del 140% del sueldo básico en el cargo de Suboficial Principal y otros adicionales. La Provincia rechazó su reclamo. El actor agotó la instancia administrativa. El tribunal analiza la admisibilidad de la acción.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde declarar la competencia del tribunal y la admisibilidad formal del proceso contencioso administrativo iniciado por el actor.

Decisión y resultado

• Resultado: ADMISIBLE (declara competencia y admisibilidad del proceso, sin resolver el fondo).
• Parte favorecida: El actor (se habilita la vía judicial).
• Parte perjudicada: La Provincia de Formosa (deberá contestar demanda).
• Detalle: Se declara competente el STJ (art. 26 inc. 3 Ley Orgánica Judicial, art. 167 inc. 5 Constitución Provincial). Se tiene por configurada la denegación tácita (art. 5 Cód. Proc. Administrativo). Se corre traslado por 15 días a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

• El agotamiento de la vía administrativa se acredita con la Res. 01785/10 y la postura negativa asumida.
• La denegación tácita (art. 5 CPA) habilita la instancia contencioso administrativa.
• Se cumplen los requisitos de los arts. 10, 17 inc. a y b, 19, 41 inc. e y 45 CPA.
• No concurren causales de inadmisibilidad del art. 46 CPA.

Señales para favorabilidad

• Favorable al actor en el aspecto procesal (se habilita la instancia).
• Desfavorable a la demandada (deberá litigar).
• Sin decisión de fondo: no hay precedente sobre la procedencia de los adicionales jubilatorios ni sobre la zona inhóspita.
• Útil para argumentar que la vía contenciosa está expedita si se agotó la instancia administrativa y se cumplen los plazos.

Cita sugerida

“MENDOZA, JORGE OSCAR c/ PROVINCIA DE FORMOSA s/ ORDINARIO”, Superior Tribunal de Justicia de Formosa, 14/03/2011, Expte. Nº 149 - Fº Nº 78 - Año 2010, SAIJ ID FA11250037, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-730-0521-1ots-eupmocsollaf.