Menvielle, Jorge Omar c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA04090312
• Carátula: MENVIELLE, JORGE OMAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
• Fecha: 13/10/2004
• Jurisdicción: Santa Fe | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Magistrados: Falistocco, Gastaldi, Gutierrez, Netri, Spuler, Vigo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-213-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: empleo público contingencia: reclamo de categoría y remuneración hechos clave: asignación de funciones, igualdad de tareas, denegación tácita normas: decreto-acuerdo 10204/58, ley 4106, ley 11330 art. 9 doctrina: no basta similitud de funciones para equiparar categorías; mora administrativa habilita recurso jerárquico resultado: desfavorable parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Jorge Omar Menvielle fuente: SAIJ FA04090312

Hechos y conflicto

El actor, agente público, reclamó el reconocimiento de una categoría superior a la que revistaba, fundado en el principio de igualdad ante la ley. Sostenía que en otras reparticiones (Gerencia Central de Abastecimiento y ex Departamento de Abastecimiento) agentes que realizaban las mismas tareas tenían asignadas categorías superiores y mayor remuneración. La Administración denegó tácitamente el reclamo. El actor interpuso recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción.

Cuestión jurídica

• ¿La mora administrativa configura denegación tácita que habilita el recurso jerárquico?
• ¿La mera similitud de funciones desempeñadas en distintas reparticiones justifica equiparar categorías y remuneraciones?

Decisión y resultado

Improcedente el recurso contencioso administrativo. Se rechaza el reclamo de categoría superior. No se condena a la Provincia.

Doctrina / criterio relevante

1. Denegación tácita: La retardación en el trámite o en la resolución final habilita el recurso jerárquico (decreto-acuerdo 10204/58; ley 11330 art. 9).
2. Funciones y categoría: No basta demostrar que se cumplieron funciones similares a las de otros agentes para reclamar igual categoría. Es necesario acreditar que esas funciones correspondían objetivamente a un cargo y categoría superior dentro de la propia estructura.
3. Cambio de reparticiones: La transformación o disolución de las reparticiones comparadas impide extraer un paralelismo necesario entre categorías.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el empleado público que reclama por equiparación de categorías basada en similitud de tareas con otras reparticiones. Útil para la defensa del Estado cuando se discuten reclamos salariales por igualdad funcional sin acreditar la correspondencia objetiva del cargo superior.

Cita sugerida

MENVIELLE, JORGE OMAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 13/10/2004, SAIJ FA04090312, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-213-0904-0ots-eupmocsollaf.