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titulo: "MERCADO, Amelia Emilia y otros c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL"
fecha: 25/08/2017
fuero: Administrativo y civil
numero: 17171029
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-920-1717-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mercado-amelia-emilia-y-otros-c-municipalidad-de-la-ciudad-de-salta-y-otros-s-ee8c418f-bc3c-4ef9-87a0-444ab7a45477
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# MERCADO, Amelia Emilia y otros c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA y otros s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL · 03 · 25/08/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/ID:** FA17171029
- **Expediente:** No especificado
- **Carátula:** MERCADO, Amelia Emilia y otros c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA y otros s/ AMPARO
- **Tribunal:** CÁMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL - Sala III
- **Fecha:** 25/08/2017
- **Jurisdicción:** Salta
- **Fuero:** Administrativo - Civil
- **Magistrados:** Dr. Domínguez; Secretaría: Dra. Mosmann, María Victoria
- **Fuente:** SAIJ

## Tags para análisis posterior

- **Materia:** Amparo – Sanciones disciplinarias administrativas
- **Contingencia:** Debido proceso – Derecho de defensa – Inconstitucionalidad
- **Hechos clave:** Concejo Deliberante sancionó concejales sin integrar comisión especial prevista en reglamento interno
- **Normas:** Art. 103 Reglamento Interno del Concejo Deliberante; garantías constitucionales de defensa en juicio y debido proceso
- **Doctrina:** La omisión del procedimiento reglado interno vicia de inconstitucionalidad la sanción
- **Resultado:** Hace lugar al recurso de inconstitucionalidad – Deja sin efecto la resolución sancionatoria
- **Parte favorecida:** Los concejales sancionados (Amelia Emilia Mercado y otros)
- **Parte perjudicada:** Municipalidad de Salta / Concejo Deliberante
- **Fuente:** SAIJ – FA17171029

## Hechos y conflicto

Concejales fueron sancionados disciplinariamente por el Concejo Deliberante de Salta sin que se hubiera formado la comisión especial prevista en el art. 103 del Reglamento Interno, que debía disponer las medidas del caso. Los afectados interpusieron recurso de inconstitucionalidad alegando violación del debido proceso y derecho de defensa.

## Cuestión jurídica

Si la sanción impuesta por el Concejo Deliberante sin cumplir el procedimiento reglado (integración de comisión especial) vulnera las garantías constitucionales del debido proceso y defensa en juicio.

## Decisión y resultado

La Cámara **hizo lugar** al recurso de inconstitucionalidad y **dejó sin efecto** la resolución sancionatoria, por considerar que los concejales no tuvieron oportunidad de ejercer debidamente su defensa al omitirse el procedimiento reglamentario previo.

## Doctrina / criterio relevante

La omisión de un paso procedimental obligatorio previsto en el reglamento interno del órgano sancionador —como la formación de una comisión especial para disponer medidas— vicia de inconstitucionalidad la sanción, al impedir el ejercicio efectivo del derecho de defensa.

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para quien alega violación al debido proceso en sede administrativa sancionadora (especialmente si el órgano omitió procedimientos reglados internos).
- **DESFAVORABLE** para la administración que impone sanciones sin cumplir estrictamente su propio reglamento.
- **RELEVANTE** cuando el caso futuro involucre sanciones disciplinarias aplicadas sin respetar el procedimiento preestablecido.

## Cita sugerida

MERCADO, Amelia Emilia y otros c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA y otros s/ AMPARO, CÁMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL, Sala III, 25/08/2017, ID SAIJ: FA17171029, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-920-1717-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

MERCADO, Amelia Emilia y otros c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA y otros s/, SAIJ, 25/08/2017, 17171029.