Micro Omnibus Barrancas de Belgrano S.A. (Línea 118) c/ Comisión Nac. de Trans. Aut. -Resol. C.N.T.A. Nº 490/94 s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Micro Omnibus Barrancas de Belgrano S.A. (Línea 118) c/ Comisión Nac. de Trans. Aut. -Resol. C.N.T.A. Nº 490/94 s/
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
• Fecha: 29/12/1995
• Magistrados: Grecco, Gallegos Fedriani, Otero
• Jurisdicción: CABA, Federal
• Fuero: Contencioso Administrativo
• ID SAIJ: FA95100317
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-713-0015-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: transporte automotor contingencia: multa administrativa hechos clave: recurso de apelación sin pago previo normas: Ley 21.844 art.9, Decreto 2673/92 art.75 doctrina: solve et repete resultado: desfavorable al recurrente parte favorecida: CNTA parte perjudicada: empresa transportista fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La CNTA impuso una multa a la empresa Micro Omnibus Barrancas de Belgrano S.A. (Línea 118). La empresa apeló la sanción sin haber pagado previamente el importe de la multa ni ofrecido garantía sustitutiva. No acreditó que el pago le causara un desapoderamiento desproporcionado de bienes que afectara su giro comercial.

Cuestión jurídica

¿Resulta admisible la apelación de una multa administrativa si no se acredita el previo pago (solve et repete) o, excepcionalmente, que el pago implicaría un desapoderamiento desproporcionado respecto de la capacidad económica del recurrente?

Decisión y resultado

La Sala IV rechazó la apelación por no cumplir con el requisito del solve et repete. Confirmó que no corresponde exceptuar del pago previo cuando la multa no es desproporcionada a los bienes de la empresa ni se demostró la afectación grave al giro comercial. Resultado: desfavorable a la empresa recurrente.

Doctrina / criterio relevante

• El principio solve et repete (art. 9 Ley 21.844 y art. 75 Dec. 2673/92) exige el pago previo de la multa como condición de admisibilidad del recurso.
• La excepción solo procede si el recurrente prueba que el pago generaría un desapoderamiento desproporcionado de bienes que afecte gravemente el desenvolvimiento comercial (CSJN Fallo 247:181; criterio reiterado por esta Sala en otros precedentes).
• El ofrecimiento de bienes en garantía también requiere esa misma prueba concreta.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el transportista sancionado: el tribunal rechazó la apelación por falta de pago previo no justificado.
• Favorable para la autoridad administrativa (CNTA): se confirmó la validez del requisito del solve et repete.
• Útil como precedente en cualquier caso en que se intente apelar una multa administrativa de transporte sin pagar ni demostrar desproporción económica.

Cita sugerida

Micro Omnibus Barrancas de Belgrano S.A. (Línea 118) c/ Comisión Nac. de Trans. Aut. -Resol. C.N.T.A. Nº 490/94 s/, CNACAF, Sala IV, 29/12/1995, ID SAIJ FA95100317.