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titulo: "Ministerio Público - Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ GCBA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 18/02/2008
fuero: Tributario y constitucional
numero: 8380157
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0838-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ministerio-publico-defensoria-general-de-la-ciudad-autonoma-de-buenos-aires-c-e11da048-19c4-4dad-88ac-c9f6ec810609
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ministerio Público - Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ GCBA s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 18/02/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Ministerio Público - Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (TSJ CABA)
- **Fecha:** 18/02/2008
- **Expediente:** No especificado en el texto
- **Magistrados:** Luis F. Lozano, José O. Casás, Ana María Conde, Alicia E. C. Ruiz (en disidencia), Julio B. J. Maier
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA08380157
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0838-0ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Tributario-Constitucional
- **Ámbito:** Local

## Tags para análisis posterior

`materia: procesal constitucional` `contingencia: admisibilidad de acción declarativa de inconstitucionalidad` `hechos clave: vista previa al Fiscal General` `normas: art. 113 inc. 2 CCBA, art. 21 ley 402, art. 125 CCBA, ley 1903` `doctrina: facultad del juez de trámite para disponer vista previa no obligatoria` `resultado: favorable a la vista previa solicitada por el Fiscal General` `parte favorecida: Ministerio Público Fiscal` `parte perjudicada: no aplica (cuestión procesal)` `fuente: SAIJ FA08380157`

## Hechos y conflicto

El Defensor General interpuso acción declarativa de inconstitucionalidad (art. 113 inc. 2 CCBA) contra la cláusula transitoria segunda y Anexo I de la ley 2568, por violación del art. 51 CCBA, arts. 4, 17, 19, 28 CN y art. 17.2 DUDH. El Fiscal General había sugerido que se le corriera vista previa a decidir sobre admisibilidad. El tribunal debía resolver si correspondía dar esa vista antes de pronunciarse sobre la admisibilidad formal.

## Cuestión jurídica

¿Debe el TSJ conferir vista al Fiscal General para que dictamine sobre la admisibilidad formal de una acción declarativa de inconstitucionalidad, con carácter previo a la resolución del tribunal sobre esa cuestión, cuando la ley 402 solo prevé la vista después de contestado el traslado?

## Decisión y resultado

Por mayoría (Lozano, Casás, Conde, Maier), **se resuelve correr vista al Fiscal General por 5 días para que se expida sobre la admisibilidad formal de la acción**. Alicia Ruiz disiente, sosteniendo que el trámite debe seguir el art. 21 de la ley 402 (vista posterior).

## Doctrina / criterio relevante

- El juez de trámite tiene **facultades instructorias** que comprenden decidir una vista previa cuando lo considere necesario o conveniente, aunque la ley no la prevea como obligatoria (voto de Maier).
- La vista del art. 21 párr. 4 ley 402 sigue siendo **obligatoria** para el fondo; la vista previa es **facultativa** para el juez de trámite.
- El Fiscal General tiene la misión de custodiar la legalidad y evitar desbordes judiciales, lo que justifica su intervención temprana en cuestiones de admisibilidad (voto de Lozano).
- La disidencia sostiene que las ADI no son procesos adversariales sino conflictos normativos, y que la ley 402 ya regula el momento de intervención fiscal.

## Señales para favorabilidad

**Favorable para quien busque:** acelerar la intervención del Ministerio Público Fiscal en ADI, o que el Fiscal se pronuncie sobre admisibilidad antes de decidir el fondo.
**Desfavorable para quien busque:** evitar demoras procesales adicionales, o que el trámite se ajuste estrictamente a la ley 402 sin pasos previos no obligatorios.
**Mixto/No relacionado:** no decide el fondo del conflicto normativo; solo resuelve una cuestión procesal de trámite.

## Cita sugerida

**Ministerio Público - Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad**, TSJ CABA, 18/02/2008, SAIJ FA08380157, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-751-0838-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Ministerio Público - Defensoría General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires c/ GCBA s/, SAIJ, 18/02/2008, 8380157.