MOINE DE CORNEJO NUÑEZ María del Carmen c/ Provincia de Córdoba s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA00160098
• Carátula: MOINE DE CORNEJO NUÑEZ, María del Carmen c/ Provincia de Córdoba s/
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Córdoba | Sala: S
• Fecha: 30/11/2000 | Jurisdicción: Córdoba | Fuero: Administrativo | Ámbito: Local
• Magistrados: Lafranconi, Hugo Alfredo; Ferrer, Adán Luis; Tarditti, Aida Lucía Teresa
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-890-0610-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

empleo público personal suplente estabilidad prescindibilidad ius variandi facultades discrecionales razonabilidad gasto público Ley 7233 Decreto 170/95 DESFAVORABLE al empleado FAVORABLE a la Administración

Hechos y conflicto

La actora, designada como personal suplente bajo Ley 7233, fue cesada por la Administración Provincial invocando razones de oportunidad y conveniencia (crisis financiera, Decreto 170/95 de reducción del gasto público), sin que se hubiera configurado la causal legal de reintegro del titular. Reclamó su reincorporación invocando estabilidad propia del empleo público.

Cuestión jurídica

¿El personal suplente goza de estabilidad? ¿Puede la Administración cesar la suplencia por razones discrecionales de orden público económico aunque no se haya producido el reintegro del titular?

Decisión y resultado

Desfavorable a la actora. El TSJ confirmó la validez de los actos administrativos que dispusieron el cese. Parte favorecida: Provincia de Córdoba. Costas por su orden por tratarse de caso novedoso.

Doctrina / criterio relevante

• El personal suplente carece de estabilidad (arts. 4, 9 y 10 Ley 7233); solo tiene un "derecho debilitado" a permanecer mientras no opere una causal legal, pero ese derecho cede ante motivos superiores de orden público (crisis económica).
• La Administración posee una "zona de reserva" para decidir cesar suplencias por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, sin necesidad de configurar la causal de reintegro del titular, siempre que no medie arbitrariedad.
• El Decreto 170/95 constituyó motivación suficiente al acreditar fines de reducción del gasto público en contexto de crisis.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el empleado público suplente que pretenda reincorporación invocando estabilidad. FAVORABLE para la Administración que cesa suplencias por razones de política económica, dentro de su margen de discrecionalidad. MIXTO en costas (por su orden). NO RELACIONADO con casos de personal permanente o de estabilidad propia.

Cita sugerida

TSJ Córdoba, "MOINE DE CORNEJO NUÑEZ, María del Carmen c/ Provincia de Córdoba s/ Plena Jurisdicción - Recurso de Apelación", 30/11/2000, ID SAIJ FA00160098, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-890-0610-0ots-eupmocsollaf