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titulo: "Mollar, Guillermo Luis y Giménez, María Teresa c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 22/12/1999
fuero: Administrativo y procesal y administrativo
numero: 99090336
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-633-0909-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mollar-guillermo-luis-y-gimenez-maria-teresa-c-provincia-de-santa-fe-s-6a7545a5-50be-49bf-926c-6f69c1c63e36
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mollar, Guillermo Luis y Giménez, María Teresa c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 22/12/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expte. CSJ Nº 386-92** | **Carátula:** Mollar, Guillermo Luis y Giménez, María Teresa c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe – Sala S
- **Magistrados:** Barraguirre, Alvarez, Falistocco, Iribarren, Ulla, Vigo
- **Fecha:** 22/12/1999 | **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** Administrativo-Procesal Administrativo | **Ámbito:** Local
- **Fuente:** SAIJ - ID FA99090336 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-633-0909-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: FONAVI` `contingencia: desadjudicación vivienda social` `hechos clave: falta ocupación efectiva, cesión sin autorización, notificación defectuosa` `normas: Reglamento FONAVI arts. 5, 39, 55, 57; boleto de compraventa cláusulas 8 y 10` `doctrina: vigencia del reglamento hasta agotamiento relaciones, compatibilidad boleto-reglamento` `resultado: rechazo del recurso, confirmación de desadjudicación` `parte favorecida: Provincia de Santa Fe (D.P.V.)` `parte perjudicada: actores (Mollar y Giménez)` `fuente: SAIJ FA99090336`

## Hechos y conflicto
Actores, adjudicatarios de vivienda FONAVI, fueron desadjudicados por la D.P.V. por incumplir la ocupación efectiva (abandono y cesión a terceros sin permiso), basándose en el Reglamento FONAVI. Pretenden nulidad de la resolución alegando que la cláusula octava del boleto de compraventa limitaba la obligación de ocupación a los primeros cinco años. La provincia defiende la legalidad del acto.

## Cuestión jurídica
Validez de la desadjudicación por falta de ocupación efectiva y cesión no autorizada; interpretación del boleto de compraventa en relación con el Reglamento; eficacia de la notificación administrativa.

## Decisión y resultado
**Rechazo del recurso contencioso administrativo.** Se confirma la desadjudicación. La CSJ desestima la pretensión actora, declarando que el acto administrativo no es ilegítimo ni arbitrario (resultado desfavorable para los actores).

## Doctrina / criterio relevante
- El Reglamento FONAVI rige hasta el agotamiento de todas las relaciones obligacionales (art. 5), manteniendo prohibiciones de arrendar o ceder incluso después de cinco años.
- La cláusula octava del boleto solo permite venta a terceros tras cinco años de ocupación efectiva, no autoriza la cesión anticipada. Existe plena compatibilidad entre boleto y reglamento.
- La falta de solicitud previa de autorización para desocupar (art. 57) constituye incumplimiento que justifica la desadjudicación, sin que gestiones posteriores lo subsanen.
- La notificación fue temporánea (impugnación admitida), pero la administración debió usar el domicilio especial del boleto; sin embargo, este defecto procesal no invalida el fondo.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el adjudicatario que abandona la vivienda sin autorización administrativa, incluso si alega que el boleto limita la ocupación a cinco años. **FAVORABLE** para la administración pública en materia de control de ocupación efectiva FONAVI. **MIXTO** en cuanto al deber de notificación: la CSJ reconoce que la notificación debió hacerse al domicilio especial, pero no revoca el acto por ello. Útil para argumentar en contra de adjudicatarios que invocan cláusulas contractuales para eludir el reglamento.

## Cita sugerida
**Mollar, Guillermo Luis y Giménez, María Teresa c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción** – CSJ Santa Fe, Sala S, 22/12/1999, Expte. CSJ Nº 386-92, ID SAIJ FA99090336, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-633-0909-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Mollar, Guillermo Luis y Giménez, María Teresa c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 22/12/1999, 99090336.