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titulo: "Mollerach, Edgardo Darío; Beltramino, José María Ignacio; Bucca, Nilda Viviana y Krieg, Alberto Emilio"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 08/05/2001
fuero: Constitucional y laboral y administrativo
numero: 1090110
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-mollerach-edgardo-dario-beltramino-jose-maria-ignacio-bucca-nilda-viviana-krieg-alberto-emilio-provincia-santa-fe-recurso-contencioso-administrativo-plena-jurisdiccion-expte-csj-n-499-95-fa01090110-2001-05-08/123456789-011-0901-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mollerach-edgardo-dario-beltramino-jose-maria-ignacio-bucca-nilda-viviana-y-9fe0128c-0171-4fa5-b424-d7fe33363bdd
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mollerach, Edgardo Darío; Beltramino, José María Ignacio; Bucca, Nilda Viviana y Krieg, Alberto Emilio

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 08/05/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Mollerach, Edgardo Darío; Beltramino, José María Ignacio; Bucca, Nilda Viviana y Krieg, Alberto Emilio  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Fecha**: 08/05/2001  
- **Jurisdicción**: Santa Fe  
- **Fuero**: Constitucional-Laboral-Administrativo  
- **Ámbito**: Local  
- **Materia**: Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (Expte. CSJ Nº 499-95)  
- **Magistrados**: Gutiérrez, Álvarez, Spuler, Vigo  
- **ID SAIJ**: FA01090110  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/...fa01090110-2001-05-08/123456789-011-0901-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: laboral-administrativo` `contingencia: subrogancia-sueldos` `hechos clave: congelamiento cargos vacantes, excepciones del PE` `normas: decreto acuerdo 2695/83 art. 61, decreto 3924/87, decreto 88/87, decreto 107/87, CP Santa Fe art. 72 inc. 6` `doctrina: potestad del PE para restringir subrogancias` `resultado: desfavorable para actores` `parte favorecida: Administración provincial` `parte perjudicada: Mollerach, Beltramino, Bucca, Krieg` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Los actores (empleados públicos provinciales) reclamaron el pago del suplemento por subrogancia previsto en el art. 61 del decreto acuerdo 2695/83. La Administración provincial denegó el suplemento basándose en decretos que congelaron cargos vacantes y suspendieron nuevas asignaciones de funciones y subrogancias (decretos 3924/87, 88/87 y 107/87), salvo excepciones para servicios esenciales autorizadas expresamente por el Poder Ejecutivo.

## Cuestión jurídica
Determinar si el otorgamiento del suplemento por subrogancia es obligatorio para la Administración o si ésta puede condicionarlo mediante reglamentos restrictivos (congelamiento de cargos y suspensión de subrogancias) dictados en ejercicio de facultades constitucionales.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **rechazó** el recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción deducido por los actores, confirmando la legalidad de las restricciones impuestas por el Poder Ejecutivo para el otorgamiento del suplemento por subrogancia. **Resultado desfavorable para los actores.**

## Doctrina / criterio relevante
- El suplemento por subrogancia (art. 61, dec. 2695/83) no es un derecho automático; su otorgamiento está sujeto a las regulaciones que el Poder Ejecutivo dicte en ejercicio de la facultad constitucional de nombrar personal (art. 72 inc. 6 CP Santa Fe).  
- El Poder Ejecutivo puede congelar cargos y suspender subrogancias para racionalizar la administración, estableciendo excepciones solo para servicios esenciales previa evaluación de necesidad.  
- La decisión del PE es discrecional salvo que se demuestre arbitrariedad manifiesta (no acreditada en autos).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para empleados públicos que reclamen suplementos por subrogancia sin previa autorización expresa del PE.  
- **FAVORABLE** para la Administración que justifique restricciones basadas en congelamiento de cargos y potestad organizativa.  
- **NO RELACIONADO** si el reclamo se funda en otro tipo de adicional salarial no vinculado a subrogancia o si el cargo no está vacante/ no sujeto a congelamiento.

## Cita sugerida
Mollerach, Edgardo Darío; Beltramino, José María Ignacio; Bucca, Nilda Viviana y Krieg, Alberto Emilio c/ Provincia de Santa Fe – Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción (Expte. CSJ Nº 499-95), Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 08/05/2001, SAIJ FA01090110. Disponible en: [URL]

## Cómo citar

Mollerach, Edgardo Darío; Beltramino, José María Ignacio; Bucca, Nilda Viviana y Krieg, Alberto Emilio, SAIJ, 08/05/2001, 1090110.