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titulo: "Monteverde, Jose c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 05/03/1986
fuero: Administrativo  y  procesal civil y administrativo y administrativo  y  civil  y  comercial y civil  y  comercial  y  administrativo
numero: 86090037
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-730-0906-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/monteverde-jose-c-provincia-de-santa-fe-s-f5f57e2d-3953-40c7-a711-3fc639866a01
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Monteverde, Jose c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 05/03/1986

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** MONTEVERDE, JOSE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha:** 05/03/1986
- **Expediente:** N° 146-80
- **Magistrados:** Prono, Álvarez, Estevan, Iribarren, Tettamanzi
- **Fuente:** SAIJ, ID FA86090037
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-730-0906-8ots-eupmocsollaf
- **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** Administrativo / Procesal Civil-Administrativo

## Tags para análisis posterior
- `materia: contencioso administrativo`
- `contingencia: teoría de la imprevisión, fuerza mayor, lesión, contratos administrativos`
- `hechos clave: licitación pública, cotización fija, inflación, devaluación, accidentes climáticos`
- `normas: ley 4106, ley 6767`
- `doctrina: condiciones teoría de la imprevisión, fuerza mayor en contratos administrativos`
- `resultado: desfavorable al actor`
- `parte favorecida: Provincia de Santa Fe`
- `parte perjudicada: Monteverde, José`

## Hechos y conflicto
Monteverde contrató mediante licitación pública con la Provincia de Santa Fe (cotización fija, sin reconocimiento de mayores costos). Invocó lesión gravísima, teoría de la imprevisión y fuerza mayor para rescindir el contrato, alegando: aumento de precios, accidentes climáticos, devaluaciones e inflación. La administración rechazó su reclamo. El actor promovió recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde anular o rescindir el contrato administrativo por lesión gravísima, teoría de la imprevisión o fuerza mayor ante la inflación, devaluaciones y accidentes climáticos ocurridos durante su ejecución?

## Decisión y resultado
**Rechazo** de la demanda. La Corte declaró improcedentes todas las pretensiones del actor. No se configuró lesión gravísima (falta de prueba de necesidad, inexperiencia o ligereza; desproporción no coetánea al acto). Tampoco teoría de la imprevisión ni fuerza mayor: los eventos (inflación, devaluaciones anunciadas, accidentes climáticos) no eran imprevistos/imprevisibles ni impidieron material o jurídicamente el cumplimiento, solo lo encarecieron.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Personería:** El poder ante secretario de paz letrada es idóneo para reclamos administrativos (ley 6767, art. 26).
2. **Agotamiento vía administrativa:** Basta que el órgano haya tenido oportunidad de pronunciarse, aunque no lo haya hecho sobre el fondo (ley 4106, art. 4 in fine).
3. **Teoría de la imprevisión:** Requiere hecho ajeno, imprevisto/imprevisible, álea económica anormal, desequilibrio profundo, no definitivo, y que el contratista no haya suspendido la ejecución.
4. **Fuerza mayor:** Debe impedir material o jurídicamente el cumplimiento, no basta encarecimiento; el desequilibrio debe ser irreversible.
5. **Inflación previsible:** El contratista debe prever inflación y devaluaciones anunciadas al ofertar en cotización fija; no es imprevisto el fenómeno inflacionario notorio.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el contratista que invoque teoría de la imprevisión o fuerza mayor por inflación, devaluaciones o accidentes climáticos en contratos con cotización fija, si esos eventos eran previsibles o no impidieron definitivamente la ejecución. **FAVORABLE** para la administración pública demandada. **NO RELACIONADO** si el caso versa sobre otro tipo de vicios del acto administrativo o incumplimiento por causa no económica.

## Cita sugerida
MONTEVERDE, JOSE c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 05/03/1986, Expte. N° 146-80, SAIJ FA86090037.

## Cómo citar

Monteverde, Jose c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 05/03/1986, 86090037.