Moreno, Guillermo c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FA12000055 (SAIJ)
• Carátula: Moreno, Guillermo c/ s/
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: S (mayoría: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda, Argibay; voto concurrente: Petracchi; disidencia: Zaffaroni)
• Fecha: 2012-05-08
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Federal)
• Fuero: Procesal – Administrativo – Procesal
• Fuente: SAIJ – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0002-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: facultades Fiscalía de Investigaciones Administrativas contingencia: intervención en procesos penales hechos clave: denuncia particular, notificación judicial a la Fiscalía, art. 45 inc. c) ley 24.946 normas: art. 48 y 45 inc. c) ley 24.946, art. 280 CPCCN doctrina: interpretación finalista y contextual de la ley resultado: admisibilidad de la intervención fiscal parte favorecida: Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas parte perjudicada: criterio restrictivo (juez de origen)

Hechos y conflicto

Un particular formula denuncia penal; el juez notifica a la Fiscalía de Investigaciones Administrativas conforme art. 48 ley 24.946. La Fiscalía pretende intervenir, pero se le niega porque el art. 45 inc. c) de esa ley solo prevé su actuación en causas iniciadas por denuncia del propio organismo. La Fiscalía recurre (queja por RE denegado).

Cuestión jurídica

¿Puede la Fiscalía de Investigaciones Administrativas intervenir –asumiendo el ejercicio de la acción penal– en una causa que no se inició por su denuncia, sino por denuncia de un particular?

Decisión y resultado

Resultado: Favorable a la Fiscalía.
Decisión: Se admite el recurso extraordinario y se revoca la resolución que denegó la intervención. La causa vuelve al tribunal de origen para que dicte nuevo fallo conforme la doctrina sentada.
Alcance: Mayoría: la facultad de intervenir no exige que la causa se haya iniciado por denuncia de la Fiscalía; la interpretación contextual y finalista de la ley 24.946 impide cerrar herméticamente su art. 45 inc. c). Petracchi: por interpretación más favorable a la intervención. Zaffaroni: disidente, vota inadmisibilidad del RE.

Doctrina / criterio relevante

• La inteligencia de las leyes debe practicarse según el contexto general y los fines que las informan; no debe obviarse la racionalidad del precepto ni la voluntad del legislador, evitando frustrar los objetivos de la norma por imperfecciones técnicas en su redacción.
• Para la intervención de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas basta que la causa verse sobre su competencia (funcionarios públicos), aunque no haya sido iniciada por su denuncia.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien invoque la intervención oficiosa de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas en procesos penales donde tenga competencia material.
• Desfavorable para quien pretenda impedir dicha intervención argumentando que el art. 45 inc. c) exige denuncia previa de la Fiscalía.
• No relacionado si el caso no involucra facultades de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas.

Cita sugerida

Moreno, Guillermo c/ s/ (recurso de queja), CSJN, 08/05/2012, SAIJ FA12000055, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0002-1ots-eupmocsollaf