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titulo: "Moreno, Humberto José c/ Estado Provincial s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 05/03/2007
fuero: Constitucional
numero: 7300009
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-900-0037-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/moreno-humberto-jose-c-estado-provincial-s-d5eefcc7-3054-48ef-996c-fe04b751e3b7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Moreno, Humberto José c/ Estado Provincial s/

CORTE DE JUSTICIA · 05/03/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
**Carátula:** MORENO, HUMBERTO JOSÉ c/ ESTADO PROVINCIAL s/ Acción de Plena Jurisdicción e Ilegitimidad o Anulación  
**Tribunal:** Corte de Justicia de Catamarca  
**Fecha:** 05/03/2007  
**Expediente:** Corte Nº 62/05  
**Magistrados:** Sesto de Leiva, Cáceres, Oviedo  
**Fuente:** SAIJ - ID FA07300009  
**URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-900-0037-0ots-eupmocsollaf  
**Jurisdicción:** Catamarca | **Fuero:** Contencioso Administrativo | **Ámbito:** Local  
**Materias:** Acción de plena jurisdicción, deuda previsional, pesificación, bonos

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: pesificación de deuda pública` `hechos clave: deuda previsional reconocida, opción dólar, conversión a 1,40 + CER rechazada` `normas: Dec.PEN 471/02, Ley 5066, Ley 5016, CPA arts.82-84` `doctrina: principio de legalidad, buena fe administrativa, acceso a jurisdicción, carácter alimentario de deuda previsional` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Moreno (actor)` `parte perjudicada: Estado Provincial` `fuente: SAIJ FA07300009`

## Hechos y conflicto
El actor, jubilado, obtuvo reconocimiento administrativo de una deuda por incorrecta liquidación de haberes previsionales (Decreto 1058/01). Optó por cobrar en dólares, aprobándose dicha opción (Decreto 1187/01). El Ministerio de Hacienda se negó a emitir bonos en moneda extranjera y Contaduría reconvirtió la deuda a pesos a paridad de convertibilidad. El actor solicitó conversión a $1,40 + CER (Dec.PEN 471/02), pero fue rechazada por los decretos impugnados (146/05 y 584/05). Reclama nulidad de esos actos y pago de la diferencia.

## Cuestión jurídica
Si corresponde aplicar a una deuda previsional consolidada y reconocida en dólares la pesificación a $1,40 + CER establecida por Dec.PEN 471/02, o si rige la ley provincial que limita la emisión de bonos a pesos sin actualización.

## Decisión y resultado
**Resuelto:** Hacer lugar a la acción. Ordenar al Estado Provincial recalcular lo adeudado a $1,40 por dólar + CER e intereses, descontando lo ya abonado. Costas a la demandada.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Acceso a la jurisdicción:** La administración no puede oponer obstáculos formales cuando su propia conducta fue contradictoria; rige el informalismo a favor del administrado (arts. 82 y 84 CPA).
2. **Deuda previsional como alimentaria:** Por su origen, merece protección reforzada.
3. **Pesificación:** Cuando el Estado reconoció la deuda en dólares y luego modificó la paridad, debe aplicar la nueva legislación de pesificación ($1,40 + CER) y no la convertibilidad derogada, por razones de equidad y buena fe.
4. **Principio de legalidad y legitimidad:** La actuación estatal debe ajustarse a la ley, la moral, la razón y la equidad.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el acreedor de una deuda pública reconocida en dólares antes de la pesificación: el precedente respalda la aplicación del Dec.PEN 471/02 cuando existe opción de moneda ejercida y acto administrativo firme que la aprobó. También favorable en casos donde la administración actúa contradictoriamente (bloquea la vía judicial pese a reconocer la deuda). **DESFAVORABLE** para el Estado que intenta aplicar una ley provincial restrictiva por sobre normas nacionales de pesificación. **MIXTO** si la deuda no es previsional o no hubo reconocimiento expreso en dólares. **NO RELACIONADO** si el reclamo no involucra pesificación de deuda pública consolidada.

## Cita sugerida
Moreno, Humberto José c/ Estado Provincial, Corte de Justicia de Catamarca, 05/03/2007, Corte Nº 62/05, ID SAIJ: FA07300009. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-900-0037-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Moreno, Humberto José c/ Estado Provincial s/, SAIJ, 05/03/2007, 7300009.