Morenza, Carlos

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA97310448
• Carátula: MORENZA, CARLOS
• Tribunal: CÁMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, Sala III
• Fecha: 01/10/1997 | Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: LABORAL‑ADMINISTRATIVO | Ámbito: FEDERAL
• Magistrados: LACLAU - FASCIOLO (disidente) - WASSNER
• URL: https://www.saij.gob.ar/camara-federal-seguridad-social-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-morenza-carlos-imps-municipalidad-personal-fa97310448-1997-10-01/123456789-844-0137-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional materia: municipal contingencia: vigencia temporal hecho clave: cese 30/04/93 normas: ley 24.241 normas: dec. 1645/78 normas: dec. 2433/93 doctrina: derecho regido por ley vigente al cese resultado: favorable al actor parte favorecida: Morenza parte perjudicada: ANSES / Municipalidad fuente: SAIJ FA97310448

Hechos y conflicto

Morenza cesó en el servicio el 30/04/93. Solicitó jubilación bajo el régimen municipal (Dec. 1645/78), pero se cuestionaba si correspondía aplicar la nueva ley 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones). El conflicto radicaba en determinar la fecha de vigencia de la ley 24.241 y, en consecuencia, qué régimen resultaba aplicable.

Cuestión jurídica

Determinar la fecha de entrada en vigencia de la ley 24.241 (arts. 129, 158, 159, 165 y 191) y, a partir de allí, si a un cese ocurrido el 30/04/93 le corresponde el régimen municipal anterior (Dec. 1645/78) o el nuevo sistema.

Decisión y resultado

Por mayoría (Laclau y Wassner, adhiriendo al dictamen fiscal): el cese fue el 30/04/93, antes de la vigencia de la ley 24.241 –que comenzó a regir el 13/10/93 (promulgación) o el 01/02/94 para ciertos artículos–. Por lo tanto, resulta aplicable el art. 18 del Dec. 1645/78 ("el derecho a las prestaciones se rige por la ley vigente a la fecha de cesación en el servicio"). Se hace lugar a la pretensión del actor (régimen municipal favorable). Disidencia del Dr. Fasciolo.

Doctrina / criterio relevante

• La ley 24.241 tiene vigencia escalonada: el Libro I rige desde el 15/07/94; los arts. 158, 159 y 165 desde el 01/02/94 (60 días hábiles administrativos); el resto desde el 13/10/93 (promulgación).
• El derecho a las prestaciones se rige, en lo sustancial (salvo disposición expresa en contrario), por la ley vigente a la fecha de cesación en el servicio (art. 18, Dec. 1645/78).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien tuvo cese antes del 13/10/93 (o antes del 01/02/94, según el artículo de que se trate) y pretenda la aplicación del régimen anterior.
• DESFAVORABLE para quien sostenga la aplicación de la ley 24.241 a ceses ocurridos antes de su vigencia.
• MIXTO si el cese se ubica en alguna de las fechas de vigencia escalonada (requiere análisis pormenorizado).

Cita sugerida

MORENZA, CARLOS c/ IMPUESTOS MUNICIPALIDAD, Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala III, 01/10/1997 (SAIJ FA97310448).