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titulo: "Mosquera, Susana Graciela c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 21/12/2009
fuero: Procesal y electoral
numero: 9380252
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-252-0839-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/mosquera-susana-graciela-c-s-f9cf0d89-d293-4ffc-ad70-c8dcc4316e2e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Mosquera, Susana Graciela c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 21/12/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Fallo**: No especificado
- **Expediente**: No especificado
- **Carátula**: Mosquera, Susana Graciela c/ s/
- **Tribunal**: Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Sala**: S (Unipersonal)
- **Fecha**: 21/12/2009
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: Procesal-Electoral
- **Ámbito**: Local
- **Magistrados**: Alicia E. C. Ruiz, José O. Casás, Ana María Conde, Luis F. Lozano
- **Fuente**: SAIJ - ID FA09380252
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-252-0839-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: conflicto de competencia` `contingencia: denuncia electoral` `hechos clave: fondos públicos campaña, denuncia penal, partido Nueva Dirigencia, elección 2007 CABA` `normas: arts. 172 y 173 CP, ley 268 CABA (financiamiento campañas), CCABA arts. 113 inc. 6, ley 12, decreto-ley 1285/58 art. 24 inc. 7` `doctrina: distinción entre infracción electoral local y delito penal común, competencia originaria TSJ para ley 268 pero no para delitos penales` `resultado: conflicto negativo de competencia elevado a CSJN` `parte favorecida: no aplica (cuestión de competencia)` `parte perjudicada: no aplica` `fuente: TSJ CABA`

## Hechos y conflicto
Susana Mosquera, afiliada del Partido Nueva Dirigencia, denunció penalmente a sus directivos por presunta defraudación de fondos públicos partidarios (pago a punteros, micros, consumo personal) en campaña electoral local 2007 para Jefe de Gobierno CABA. La causa itineró entre justicia nacional criminal, federal y electoral, sin que ningún tribunal aceptara competencia. Finalmente, el TSJ de CABA debió definir su competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar si el TSJ de CABA es competente para investigar los hechos denunciados, distinguiendo entre: (a) posible infracción a la ley local de financiamiento de campañas (ley 268) – competencia originaria del TSJ; y (b) posibles delitos penales comunes (estafa, defraudación) – competencia de la justicia nacional criminal ordinaria, por carecer la Ciudad de competencia penal progresiva para esos delitos.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Conde, Lozano, Casás; Ruiz disidente), el TSJ:
1. Insistió en su incompetencia para investigar los delitos penales comunes denunciados (arts. 172 y 173 CP).
2. Declaró trabado conflicto negativo de competencia con el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instrucción N° 20.
3. Elevó las actuaciones a la CSJN para resolver la contienda.

## Doctrina / criterio relevante
- La ley 268 CABA regula financiamiento de campañas locales pero no prevé sanción por desvío de fondos a destinos distintos, solo control de origen y límite de gastos.
- La competencia del TSJ bajo art. 113 inc. 6 CCABA y ley 268 se limita a infracciones administrativo-electorales, no a delitos penales.
- La justicia penal local de CABA no tiene competencia para delitos comunes como estafa/defraudación, que corresponden a la justicia nacional ordinaria.
- La aprobación de balances por la Auditoría General no precluye la investigación penal independiente.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** si se busca sostener la competencia de la justicia penal nacional ordinaria sobre hechos de campaña local (no electoral federal).
- **DESFAVORABLE** si se pretende que el TSJ investigue delitos penales comunes vinculados a fondos de campaña local.
- **MIXTO** si se quiere argumentar que la ley 268 no cubre desvíos de fondos, dejando la puerta abierta a la vía penal común.
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro trata sobre competencia electoral federal o sobre el fondo de la responsabilidad penal partidaria.

## Cita sugerida
**Mosquera, Susana Graciela c/ s/**, Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, 21/12/2009, SAIJ FA09380252, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-252-0839-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Mosquera, Susana Graciela c/  s/, SAIJ, 21/12/2009, 9380252.