Moya, Javier Gustavo

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA08300164
• Carátula: Moya, Javier Gustavo c/ Municipalidad de Juntas, Dpto. Ambato – Acción de Plena Jurisdicción
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca (Sala S)
• Fecha: 23/12/2008
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Ámbito: Local
• Magistrados: José Ricardo Cáceres, Luis Raúl Cippitelli, Amelia Sesto de Leiva
• URL: SAIJ – FA08300164

Tags para análisis posterior

materia: administrativo-procesal contingencia: admisibilidad, competencia hechos clave: empleado municipal, reclamo administrativo, silencio administrativo, denegatoria tácita normas: arts. 5,6,7 CCA Catamarca; art. 118 CPA; art. 165 Const. Prov. doctrina: silencio como denegatoria tácita, agotamiento vía administrativa resultado: competencia declarada parte favorecida: actor (Moya) parte perjudicada: municipio demandado fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, empleado municipal de planta permanente, demandó al municipio solicitando reasignación de tareas y pago de salarios y vacaciones adeudados (dejaron de pagar desde febrero de 2008). Reclamó vía telegrama (desconocido el vínculo) y nota formal sin respuesta. Ante el silencio, promovió acción de plena jurisdicción.

Cuestión jurídica

Si se agotó la vía administrativa previa (exigida por arts. 5,6,7 CCA) para habilitar la competencia del tribunal. Valor del silencio de la administración ante reclamo: denegatoria tácita que permite accionar dentro de los 20 días hábiles siguientes.

Decisión y resultado

El tribunal declaró prima facie su competencia para entender en la causa. Consideró que el actor cumplió: interpuso reclamo administrativo el 30/05/2008; transcurrieron 90 días corridos (art. 118 CPA / 165 Const. Prov.) sin respuesta expresa, configurándose denegatoria tácita; y dentro de los 20 días hábiles siguientes dedujo demanda. El silencio del Intendente (autoridad de última instancia) equivale a denegatoria definitiva.

Doctrina / criterio relevante

• El silencio de la autoridad municipal de última instancia ante un reclamo administrativo luego de 90 días corridos constituye denegatoria tácita, habilitando la acción judicial contencioso-administrativa (arts. 5,6,7 CCA; 118 CPA; 165 Const. Prov.).
• El plazo para demandar es de 20 días hábiles desde que se produce la denegatoria tácita.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el actor (quien invoca silencio administrativo como habilitante para demandar): el fallo reconoce que el silencio del Intendente equivale a denegatoria definitiva y que el plazo de 20 días corre desde ese momento. DESFAVORABLE para la administración que pretenda oponer falta de agotamiento de la vía administrativa cuando no hubo pronunciamiento expreso.

Cita sugerida

Moya, Javier Gustavo c/ Municipalidad de Juntas, Dpto. Ambato – Acción de Plena Jurisdicción, Corte de Justicia de Catamarca, 23/12/2008, ID SAIJ FA08300164.