Municipalidad de Apolinario Saravia

Datos de identificación y cita

• Carátula: MUNICIPALIDAD DE APOLINARIO SARAVIA
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Salta, Sala C
• Magistrados: Dr. Alfredo Ricardo Amerisse y Dra. María Cristina Montalbetti
• Fecha: 28/07/2010
• Jurisdicción: Salta
• Fuero: Contencioso-administrativo / Constitucional
• ID SAIJ: FA10170335
• URL: https://www.saij.gob.ar/camara-apelaciones-civil-comercial-local-salta-municipalidad-apolinario-saravia-recurso-apelacion-fa10170335-2010-07-28/123456789-533-0710-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: competencia por materia hechos clave: actividad estatal como poder público, derecho civil vs. contencioso administrativo normas: art. 352 CPCC, art. 1 Código Contencioso Administrativo doctrina: competencia improrrogable, determinación por pretensión resultado: favorable al fuero civil parte favorecida: actor (presumiblemente particular) parte perjudicada: Municipalidad demandada fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Se discute la competencia por razón de la materia en un proceso donde la Municipalidad de Apolinario Saravia es parte demandada. La demandada planteó la incompetencia del fuero civil, sosteniendo que correspondía al fuero contencioso-administrativo. El tribunal analiza si el caso debe tramitar ante la justicia civil o contencioso-administrativa.

Cuestión jurídica

Determinar la competencia material según la naturaleza de la pretensión: si existe actividad estatal como poder público y si el derecho afectado es de índole administrativa o civil.

Decisión y resultado

El tribunal declara la competencia del fuero civil. Rechaza el planteo de incompetencia de la Municipalidad, considerando que el derecho afectado es de naturaleza civil y no administrativa, por lo que no encuadra en el artículo 1° del Código de Procedimientos Contencioso Administrativo.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia por razón de la materia es absoluta, de orden público e improrrogable, y puede declararse de oficio en cualquier estado del proceso (art. 352 CPCC).
• La competencia contencioso-administrativa exige: (i) actividad del Estado como poder público; (ii) que el derecho afectado sea de naturaleza administrativa.
• Si falta alguno de esos elementos, la competencia es civil. La determinación se hace según los elementos integrantes de la pretensión deducida en la demanda.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia civil en casos donde el derecho afectado sea civil y no haya actividad estatal como poder público.
• DESFAVORABLE para el Estado/municipalidad que pretenda que el caso tramite en fuero contencioso-administrativo, pues se rechazó el planteo de incompetencia.
• MIXTO si se discute la naturaleza del derecho (civil vs. administrativo) o si hay actividad estatal como poder público.

Cita sugerida

Municipalidad de Apolinario Saravia, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Salta, Sala C, 28/07/2010, ID SAIJ FA10170335, disponible en https://www.saij.gob.ar/...