Municipalidad de Avellaneda c/ Telmex Argentina S.A. s/ apremio
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 29/10/2026
Cita
Municipalidad de Avellaneda c/ Telmex Argentina S.A. s/ apremio, CSJN, 29/10/2026, CSJ 398/2025/RH1, ID SAIJ FA26000310.
Hechos y conflicto
La Municipalidad de Avellaneda promovió juicio de apremio contra Telmex Argentina S.A. por el cobro de la tasa por inspección de instalaciones térmicas, eléctricas, mecánicas y/o electrónicas, períodos fiscales 1 a 12/2019. La demandada cuestionó la competencia y la potestad municipal de gravar, invocando el art. 39 de la ley 19.798 y el art. 89 de la ley 27.078. La Cámara de Lomas de Zamora (sala III) había admitido el fuero federal; la SCBA revocó y declaró la competencia provincial.
Cuestión y decisión
La CSJN debía resolver si correspondía la competencia federal en una ejecución fiscal municipal por tasas sobre instalaciones afectadas al servicio telefónico. Hizo lugar a la queja, declaró procedente el recurso extraordinario y confirmó la sentencia apelada, con costas (art. 68 CPCCN). Decidió que la causa corresponde a la justicia provincial, pues la recaudación de rentas locales es función propia del Estado local y la intervención federal en provincias es de excepción e interpretación restrictiva. Favoreció a la Municipalidad de Avellaneda (actora).
Doctrina y señales de favorabilidad
La competencia federal del art. 116 CN y art. 2 inc. 1 ley 48 procede solo cuando el derecho invocado se funda directa e inmediatamente en la Constitución, leyes federales o tratados, y lo medular del litigio versa sobre su hermenéutica. La regulación nacional de telecomunicaciones no desplaza las atribuciones municipales de seguridad, salubridad e higiene. Señal favorable al fisco municipal/local que ejecuta tasas por inspección: el fuero federal no asume causas de recaudación de rentas locales fundadas en título ejecutivo propio. Perjudica a la prestataria de telecomunicaciones que pretende desplazar la competencia provincial invocando normativa federal.
Tags
apremio; tasa municipal inspección; telecomunicaciones; competencia federal/provincial; art. 39 ley 19.798; art. 89 ley 27.078; art. 116 CN; fuero federal de excepción; competencia provincial; favorable al municipio.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Municipalidad de Avellaneda c/ Telmex Argentina S.A. s/ apremio, SAIJ, 29/10/2026, 26000310.