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titulo: "Municipalidad de Chivilcoy. c/ New Revlon Argentina S.A s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL"
fecha: 22/12/2011
fuero: Tributario y constitucional
numero: 11010679
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-976-0101-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/municipalidad-de-chivilcoy-c-new-revlon-argentina-s-a-s-67a804a5-93ef-40b8-aa8f-3b21e2dbbdee
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de Chivilcoy. c/ New Revlon Argentina S.A s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL · 02 · 22/12/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA11010679
- **Carátula:** Municipalidad de Chivilcoy c/ New Revlon Argentina S.A. s/ Apremio
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial (Sala II), Mercedes, PBA
- **Fecha:** 22/12/2011
- **Magistrados:** Etchegaray - Marchio
- **Fuero:** Tributario-Constitucional | **Ámbito:** Local
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-976-0101-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: apremio tributario` `contingencia: ejecución fiscal` `hechos clave: falta de publicación de ordenanzas` `normas: arts. 2 y 3 CC, art. 193 inc. 1 CPBA, art. 108 inc. 2 LOM, art. 125 Ord. Gral. 267` `doctrina: publicación como requisito de vigencia` `resultado: desfavorable para municipalidad` `parte favorecida: contribuyente` `parte perjudicada: fisco municipal` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Chivilcoy promovió juicio de apremio contra New Revlon Argentina S.A. por deudas tributarias (2003-2008). El juez de primera instancia rechazó la ejecución por inexistencia de deuda, al no acreditarse la publicación de las ordenanzas fiscales que creaban el tributo. La comuna apeló, argumentando que la publicación se realizó por medios masivos y exhibición en el hall municipal, y que el conocimiento del deudor por intimación administrativa subsanaba la falta.

## Cuestión jurídica
¿La falta de publicación de ordenanzas impositivas por la prensa impide su vigencia y exigibilidad? ¿El conocimiento particular del deudor por vía administrativa subsana el defecto de publicación?

## Decisión y resultado
**Se confirma la sentencia de primera instancia.** Se rechaza la ejecución. Costas de alzada a la actora vencida. Se confirma el embargo trabado. Honorarios del letrado de la demandada elevados a $620.

## Doctrina / criterio relevante
- La publicación por la prensa es requisito constitucional (art. 193 inc. 1 CPBA) y legal para la **vigencia** de ordenanzas impositivas. Sin publicación, la norma no rige y no es exigible.
- **Validez ≠ Vigencia ≠ Eficacia:** La ordenanza puede ser válida, pero sin publicación carece de vigencia (arts. 2 y 3 CC). El conocimiento particular del deudor no subsana la falta de vigencia, porque la publicación es condición necesaria para la aplicabilidad general.
- La publicación debe ser por escrito (prensa o sitio web accesible), no meramente por medios audiovisuales o exhibición en dependencias municipales.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el fisco municipal (actor ejecutante).
- **Favorable** para el contribuyente demandado (defensa de inhabilidad de título procedente).
- **Aplicable** en casos donde se discuta la exigibilidad de tributos locales por falta de publicación oficial de ordenanzas fiscales.
- **No relacionado** con cuestiones de prescripción, procedimiento administrativo de determinación de oficio o validez intrínseca de la norma.

## Cita sugerida
**Municipalidad de Chivilcoy c/ New Revlon Argentina S.A. s/ Apremio**, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Mercedes, Sala II, 22/12/2011, ID SAIJ FA11010679. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-976-0101-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Municipalidad de Chivilcoy. c/ New Revlon Argentina S.A s/, SAIJ, 22/12/2011, 11010679.