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titulo: "Municipalidad de Comodoro Rivadavia c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 30/05/2011
fuero: Administrativo y procesal y derechos humanos y procesal
numero: 11150132
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0511-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/municipalidad-de-comodoro-rivadavia-c-s-d0cff5c4-d703-4624-9257-aa90fc727ed4
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de Comodoro Rivadavia c/  s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 30/05/2011

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/causa:** Expte. Nº 22.325-M-2.011
- **Carátula:** Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/ Solicita
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Chubut (Pleno)
- **Fecha:** 30/05/2011
- **Jurisdicción:** Chubut
- **Fuero:** Administrativo-Procesal-Derechos Humanos-Procesal
- **Magistrados:** Pfleger, Pasutti, Panizzi, Royer, Caneo
- **ID SAIJ:** FA11150132
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0511-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Medida cautelar innovativa, conflicto de poderes municipal
- **Contingencia:** Administrativo municipal, proceso constitucional
- **Hechos clave:** Audiencia pública para rendición de cuentas 2008, rechazo de cuenta por Concejo Deliberante
- **Normas:** Carta Orgánica Municipal (arts. 73 inc. 19, 105 inc. 6), Const. Provincial (art. 179 inc. 1.4), Ley V N° 3 (art. 32 inc. 2)
- **Doctrina:** Legitimación para conflicto de poderes es restringida; incompetencia del STJ en acción declarativa municipal
- **Resultado:** Denegado medida cautelar + declaración de incompetencia
- **Parte favorecida:** Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia
- **Parte perjudicada:** Municipalidad de Comodoro Rivadavia (Poder Ejecutivo)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Comodoro Rivadavia, representada por apoderados, solicitó una medida cautelar innovativa para suspender una Audiencia Pública convocada por el Concejo Deliberante (Res. 13/11) sobre el rechazo de la Cuenta General del Ejercicio 2008. Alegaban que el procedimiento era ilegítimo y nulo por violar plazos de la Carta Orgánica Municipal (arts. 105 inc. 6 y 73 inc. 19) y que la cuenta se consideraba aprobada tácitamente. También denunciaban un conflicto de poderes entre Ejecutivo y Legislativo municipal.

## Cuestión jurídica
Si correspondía otorgar una medida cautelar innovativa como anticipo de una acción declarativa de certeza o de una denuncia de conflicto de poderes, y si el STJ era competente para entender en la misma.

## Decisión y resultado
**NO HACER LUGAR** a la medida cautelar previa a la denuncia de conflicto de poderes (falta de legitimación de los apoderados, ya que representan al Municipio como entidad única y no a los órganos separadamente).  
**DECLARAR INCOMPETENCIA** del STJ para expedirse sobre la cautelar previa a una acción declarativa de certeza (competencia residual de jueces de primera instancia, no del Superior).  
**REMITIR** los autos a la Cámara de Apelaciones de Comodoro Rivadavia para que adjudique la causa al juzgado competente.

## Doctrina / criterio relevante
- La legitimación para denunciar conflictos de poderes es **restringida y especial**: solo corresponde a los órganos enfrentados representados por sus titulares, no al ente municipal como persona jurídica única.
- La competencia del STJ para conflictos de poderes es **excepcional y extraordinaria**, de carácter constitucional, abreviado y singular.
- La acción declarativa de certeza en materia contencioso administrativa municipal no corresponde a la competencia originaria del STJ (limitada al contencioso provincial), sino a los jueces letrados de primera instancia.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien pretenda usar este fallo para obtener una medida cautelar contra un órgano deliberativo municipal en base a un conflicto de poderes o acción declarativa.  
- Perjudica al Poder Ejecutivo que busque suspender actos del Legislativo mediante medidas innovativas.
- Favorece al Concejo Deliberante y a la autonomía de los órganos municipales, al restringir la legitimación activa y la competencia del STJ.
- Mixto: la doctrina sobre plazos de la Carta Orgánica (arts. 105 inc. 6 y 73 inc. 19) podría ser útil en otros contextos donde se discuta aprobación tácita de cuentas.

## Cita sugerida
Municipalidad de Comodoro Rivadavia s/ Solicita, STJ Chubut, 30/05/2011, Expte. N° 22.325-M-2.011, ID SAIJ FA11150132, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0511-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Municipalidad de Comodoro Rivadavia c/  s/, SAIJ, 30/05/2011, 11150132.