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titulo: "Municipalidad de General Belgrano c/ H.C.D. de General Belgrano s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 23/03/2006
fuero: Constitucional
numero: 6990487
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-784-0996-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/municipalidad-de-general-belgrano-c-h-c-d-de-general-belgrano-s-3f77d8ff-e0b2-4b32-9950-a13f33c7f7c5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de General Belgrano c/ H.C.D. de General Belgrano s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 23/03/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FA06990487 (SAIJ)
- **Carátula:** Municipalidad de General Belgrano c/ H.C.D. de General Belgrano s/ Conflicto de Poderes
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)
- **Fecha:** 2006-03-23
- **Jurisdicción:** Formosa
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL
- **Ámbito:** LOCAL
- **Magistrados:** Arminda del C. Colman (voto principal), Carlos Gerardo González, Eduardo Manuel Hang, Ariel Gustavo Coll, Héctor Tievas
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-784-0996-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: conflicto de poderes municipal` `contingencia: nulidad de ordenanza` `hechos clave: ausencia intendente, comunicación obligatoria, reemplazo presidente concejo` `normas: Ley 1028 arts. 14, 81 inc.10, 86 inc.10` `doctrina: potestad legislativa municipal, división de poderes, función pública no es acción privada` `resultado: rechazo` `parte favorecida: Honorable Concejo Deliberante de General Belgrano` `parte perjudicada: Municipalidad de General Belgrano (Intendente)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El Intendente de General Belgrano promovió conflicto de poderes contra el Concejo Deliberante impugnando las Ordenanzas 693/04 y 698/04 y Res. 133/05. Las ordenanzas exigen que el Intendente comunique al Concejo toda ausencia transitoria (menor a 5 días) y solicite autorización para ausencias mayores. El Intendente argumentó violación del art. 14 CN (libre circulación), abuso de poder, y quiebre de la división de poderes. El Concejo defendió la legalidad de las normas.

## Cuestión jurídica
Si el Concejo Deliberante se excedió en sus atribuciones al exigir comunicación de ausencias breves del Intendente, o si ello es una reglamentación válida de la Ley Orgánica de Municipios (Ley 1028) para garantizar la continuidad del gobierno municipal.

## Decisión y resultado
**Rechazo total** de la acción de conflicto de poderes. Se declaran válidas las ordenanzas. Costas a la actora (art. 68 CPCC). Honorarios: 30 Jus para letrado de la actora y 20 Jus para letrado del demandado.

## Doctrina / criterio relevante
1. La Ley 1028 es una ley marco que no impide a los municipios completar sus previsiones para operativizar el reemplazo del Intendente.
2. La exigencia de comunicación de ausencias breves no vulnera derechos constitucionales; es una condición de funcionamiento republicano para evitar la acefalía.
3. La función pública no es equiparable a acciones privadas (art. 19 CN); el Intendente es un mandatario de los vecinos.
4. El Concejo actúa dentro de sus potestades legislativas propias.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para:** el poder legislativo municipal (Concejo Deliberante) que dictó las ordenanzas; para cualquier parte que defienda potestades reglamentarias municipales basadas en la ley marco.
- **Desfavorable para:** el ejecutivo municipal que pretenda eludir controles o comunicaciones; para quien invoque derechos constitucionales individuales para evitar deberes funcionales.
- **Mixto/No relacionado:** No aplica.
- **Clave:** El fallo refuerza la preeminencia de la continuidad administrativa y el control republicano sobre la libertad de circulación del funcionario.

## Cita sugerida
"Municipalidad de General Belgrano c/ H.C.D. de General Belgrano s/ Conflicto de Poderes", Superior Tribunal de Justicia de Formosa, 23/03/2006, ID SAIJ: FA06990487, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-784-0996-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Municipalidad de General Belgrano c/ H.C.D. de General Belgrano s/, SAIJ, 23/03/2006, 6990487.
