Municipalidad de Maipú c/ Municipalidad de Lujan de Cuyo s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA10995544
• Carátula: Municipalidad de Maipú c/ Municipalidad de Lujan de Cuyo s/ conflicto de competencia territorial
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA – Mendoza
• Sala/Instancia: S (Pleno)
• Fecha: 02/11/2010
• Jurisdicción: Mendoza – Fuero CONSTITUCIONAL – Ámbito LOCAL
• Magistrados: Nanclares, Romano, Llorente, Salvini, Staib, Perez Hualde (mayoría); Nanclares voto en disidencia parcial.
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-445-5990-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

conflicto intermunicipal límites territoriales Maipú - Luján de Cuyo competencia territorial calle Terrada calle Vieytes interpretación de decretos de 1858 doctrina de asociacionismo intermunicipal fijación de límite catastral resultado mixto parte favorecida Luján de Cuyo (en zona central) parte favorecida Maipú (en zona sur y norte)

Hechos y conflicto

Conflicto de competencia territorial entre las Municipalidades de Maipú y Luján de Cuyo por la interpretación de normas de 1858 que fijaron el límite Oeste de Maipú/Este de Luján. La disputa se centra en la ubicación de la antigua "calle Delgado" (por donde corría la delineación del Canal del Centro, nunca construido). Maipú sostenía que el límite es la actual calle Terrada; Luján sostenía que es la actual calle Vieytes.

Cuestión jurídica

Determinar, según la normativa de creación del Departamento de Maipú (Decreto del Gobernador Moyano de 14/05/1858 y su aprobación legislativa de 14/12/1858), cuál es la actual traza del límite Oeste de Maipú / Este de Luján ante la desaparición de la denominación "calle Delgado".

Decisión y resultado

Resultado: Mixto. La Suprema Corte fijó el límite de forma mixta, combinando ambas posiciones:

1. Zona Sur: Desde el Río Mendoza a la altura de calle Terrada, corre por Terrada hasta Anchorena.
2. Zona central (entre Anchorena y J.J. Paso): Desde Anchorena al Naciente por Anchorena hasta Vieytes, luego al Norte por Vieytes hasta J.J. Paso.
3. Zona Norte (desde J.J. Paso a Juan B. Justo): Desde J.J. Paso al Poniente por Paso hasta Terrada, luego al Norte por Terrada hasta Juan B. Justo.

La mayoría (voto Romano) adoptó esta solución técnica basada en prueba histórica, cartográfica y pericial. El voto minoritario (Nanclares) proponía avalar la "Microrregión Luján-Maipú" sin fijar límite preciso.

Doctrina / criterio relevante

1. Competencia del Tribunal: La Suprema Corte es competente para dirimir conflictos intermunicipales cuando el límite ya está definido por norma (art. 206 Const. Prov.), debiendo interpretar la norma original (Decreto 1858) para determinar su aplicación actual.
2. Naturaleza de la función: No es un juicio entre particulares; el tribunal no está sujeto a secundum allegata et probata y debe buscar el bien común (LS 215-479).
3. Valoración de la prueba pericial e histórica: Se admitió un análisis amplio de documentación antigua y pericial, incluso si excedía los puntos requeridos, dada la naturaleza institucional del conflicto.
4. Conducta de las partes: La conducta anterior de las comunas (ej. planos catastrales de Luján que seguían calle Terrada en zona norte) es relevante para interpretar el límite.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para Luján de Cuyo en la zona central (calle Vieytes entre Anchorena y J.J. Paso), que es el núcleo del área en conflicto de 1.700 mts. de ancho mencionado por Maipú.

FAVORABLE para Maipú en la zona sur (desde el Río hasta Anchorena, por Terrada) y en la zona norte (desde J.J. Paso hasta Juan B. Justo, por Terrada).

MIXTO globalmente: ninguna parte obtuvo todo lo pretendido. El fallo establece un límite que no es ni la totalidad de Terrada (pretensión de Maipú) ni la totalidad de Vieytes (pretensión de Luján).

DESFAVORABLE para Maipú en la zona central (pierde la franja entre Vieytes y Terrada). DESFAVORABLE para Luján en las zonas sur y norte (pierde la franja entre Terrada y Vieytes).

Cita sugerida

Municipalidad de Maipú c/ Municipalidad de Lujan de Cuyo s/ conflicto de competencia territorial (Suprema Corte de Justicia de Mendoza, 02/11/2010, ID SAIJ FA10995544), disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-445-5990-1ots-eupmocsollaf