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titulo: "Municipalidad de Rosario c/ Cuoco, Omar Rafael s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 19/06/2018
fuero: Procesal
numero: 18090203
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-302-0908-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/municipalidad-de-rosario-c-cuoco-omar-rafael-s-ea2af39c-87f7-40d8-8280-619dc0ce2a20
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de Rosario c/ Cuoco, Omar Rafael s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 19/06/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Número/causa:** Reg.: A y S t 283 p 81/83 - Expte. C.S.J. CUIJ 21-02872752-3
- **Carátula:** MUNICIPALIDAD DE ROSARIO c/ CUOCO, OMAR RAFAEL s/ APREMIOS FISCALES MUNICIPALES
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE
- **Sala/Instancia:** Única
- **Magistrados:** SPULER - GUTIERREZ - NETRI - GASTALDI - FALISTOCCO - ERBETTA
- **Fecha:** 19/06/2018
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** PROCESAL (Competencia)
- **Fuente:** SAIJ - ID: FA18090203 - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-302-0908-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`competencia`, `apremio fiscal`, `conflicto negativo`, `ley procesal vigente`, `prórroga de competencia cuantitativa`, `irretroactividad`, `Municipalidad`, `contribuyente`, `tasa municipal`, `Santa Fe`

## Hechos y conflicto

La Municipalidad de Rosario demandó a Omar Rafael Cuoco por $7.521,23 (Tasa General de Inmueble adeudada) ante el Juzgado de Distrito Civil y Comercial de Rosario. El juzgado se declaró incompetente por considerar que el monto mínimo ($50.040) superaba el reclamado, fundado en el art. 8 y 112 Ley 10160 y Acta N°12/2017. Remitido al Juzgado de Ejecución Civil de Circuito, este también rechazó la competencia: la demanda se presentó el 20/12/2016, cuando regía la prórroga de competencia cuantitativa a favor de juzgados de Distrito (art. 2 inc.b Ley 10160, modificado por Ley 13611 promulgada el 23/12/2016 y vigente desde enero/2017). Se suscitó conflicto negativo.

## Cuestión jurídica

Determinar la competencia según el régimen legal aplicable al momento de interposición de la demanda, considerando la modificación legislativa que eliminó la prórroga de competencia cuantitativa.

## Decisión y resultado

La Corte dirimió el conflicto **a favor del Juzgado de Distrito Civil y Comercial de la Novena Nominación de Rosario**, partiendo de que al momento de la demanda (20/12/2016) la Ley 13611 no estaba vigente. El actor pudo prorrogar competencia cuantitativa conforme al art. 2 inc.b Ley 10160. Se rechazó la aplicación retroactiva de la ley procesal.

## Doctrina / criterio relevante

**Regla:** La competencia se determina por la ley vigente al momento de interposición de la demanda, no por la vigente al momento del análisis de admisibilidad. Las leyes procesales no se aplican retroactivamente, incluso si modifican reglas de competencia cuantitativa.

## Señales para favorabilidad

- **FAVORABLE** para la parte actora (Municipalidad) al permitirle mantener el fuero elegido (Distrito), evitando readecuación a juzgados de menor cuantía.
- **FAVORABLE** para quien invoque el principio de irretroactividad de la ley procesal en conflictos de competencia.
- **DESFAVORABLE** para el deudor/contribuyente, que podría haber buscado un juez de menor cuantía.
- **Señal:** Si el hecho generador es anterior a una reforma procesal que elimina prórrogas, el actor puede invocar este fallo para sostener la competencia del juzgado original.

## Cita sugerida

**"MUNICIPALIDAD DE ROSARIO c/ CUOCO, OMAR RAFAEL s/ APREMIOS FISCALES MUNICIPALES"**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 19/06/2018, Expte. CUIJ 21-02872752-3, SAIJ FA18090203.

## Cómo citar

Municipalidad de Rosario c/ Cuoco, Omar Rafael s/, SAIJ, 19/06/2018, 18090203.