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titulo: "Municipalidad de Rosario Demandado: Central Termica Sorrento c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 27/06/2007
fuero: Constitucional y constitucional y tributario
numero: 7090122
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-221-0907-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/municipalidad-de-rosario-demandado-central-termica-sorrento-c-s-2f9b4e09-17a7-4980-a74c-a7b684d01d02
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Municipalidad de Rosario Demandado: Central Termica Sorrento c/  s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 27/06/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** MUNICIPALIDAD DE ROSARIO DEMANDADO: CENTRAL TERMICA SORRENTO c/ s/ recurso de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
- **Sala/Instancia:** S (Unitaria)
- **Fecha:** 2007-06-27
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL-CONSTITUCIONAL-TRIBUTARIO
- **Magistrados:** FALISTOCCO - GASTALDI - GUTIERREZ - SPULER - VIGO
- **ID SAIJ:** FA07090122
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-221-0907-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: constitucional-tributario` `contingencia: recaudación` `hechos clave: ordenanza 5295/91` `normas: arts. 106 y 107 Const. Prov. Santa Fe; arts. 5, 123 C.N.; ley 8173; ley 23548; ley 24076` `doctrina: presunción de constitucionalidad de actos municipales` `resultado: rechazo del recurso` `parte favorecida: Municipalidad` `parte perjudicada: Central Térmica Sorrento` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Rosario estableció mediante Ordenanza Impositiva 5295/91 una contribución del 10% sobre el consumo de gas por redes, destinada a construcción de redes de gas, viviendas, pavimentación y/o rentas generales. Central Térmica Sorrento cuestionó su constitucionalidad por exceder las facultades municipales (arts. 106 y 107 Const. Provincial), violar la ley 8173, crear un tributo análogo al IVA (ley 23548), y contradecir el Pacto Federal (ley 24076 y ley 11123).

## Cuestión jurídica
¿Resulta constitucional la contribución municipal sobre el consumo de gas por redes establecida por la Ordenanza 5295/91?

## Decisión y resultado
**El recurso de inconstitucionalidad fue declarado inadmisible.** La Corte confirmó la validez de la ordenanza, rechazando los agravios contra la Municipalidad. Rechazó la contradicción con la ley 23548 (tributo con destino específico, no análogo al IVA), con la ley 24076 (no incompatibilidad) y con la ley 11123 (períodos reclamados anteriores a su vigencia). Destacó que la Comisión Federal de Impuestos (Resolución 111) consideró el tributo comprendido en el inc. b) del art. 9 de la ley 23548.

## Doctrina / criterio relevante
- **Presunción de constitucionalidad de los actos municipales:** solo cede ante manifiesta irrazonabilidad o contradicción ostensible con la Constitución provincial.  
- **Autonomía municipal (art. 123 C.N.):** las provincias deben asegurarla; los municipios pueden usar todos los medios e instrumentos para sus intereses específicos definidos por leyes y constituciones provinciales.  
- **Valor de resoluciones de la Comisión Federal de Impuestos:** deben ser valoradas por los jueces, sin carácter vinculante, pero con incidencia en la materia debatida.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE para el municipio** (confirma validez de ordenanza y facultades tributarias).  
- **DESFAVORABLE para el contribuyente** (rechaza todos los argumentos de inconstitucionalidad).  
- **MIXTO:** No aplica.  
- **NO RELACIONADO:** Solo si el caso futuro no involucra tributos municipales con destino específico sobre servicios públicos.

## Cita sugerida
MUNICIPALIDAD DE ROSARIO DEMANDADO: CENTRAL TERMICA SORRENTO c/ s/ recurso de inconstitucionalidad, CSJ Santa Fe, 27/06/2007, ID SAIJ FA07090122, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-221-0907-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Municipalidad de Rosario Demandado: Central Termica Sorrento c/  s/, SAIJ, 27/06/2007, 7090122.