Municipalidades de la Ciudad de Belén, Hualfín, Pozo de Piedra y Corral Quemado

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA09300039
• Carátula: Municipalidades de la Ciudad de Belén, Hualfín, Pozo de Piedra y Corral Quemado
• Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
• Sala: S
• Fecha: 2009-02-24
• Jurisdicción: Catamarca
• Fuero: Administrativo-Procesal
• Ámbito: Local
• Magistrados: Amelia Sesto de Leiva, Luis Raúl Cippitelli, José Ricardo Cáceres
• Fuente: SAIJ
• URL: Ver metadatos

Tags para análisis posterior

materia: regalías mineras, contingencia: distribución de fondos, hechos clave: ubicación de yacimiento, normas: Ley 5128, doctrina: impugnación de presupuesto fáctico no extemporánea, resultado: rechazo de excepción de incompetencia, parte favorecida: municipalidades actoras, parte perjudicada: Poder Ejecutivo demandado, fuente: FA09300039

Hechos y conflicto

Municipalidades accionan contra el Poder Ejecutivo provincial por la distribución de regalías mineras del yacimiento Bajo la Alumbrera. La demandada opone excepción de incompetencia por extemporaneidad, alegando que las actoras convalidaron las normas que rigen la distribución (Ley 5128 y Decreto 2256/04). Las actoras aclaran que no impugnan la ley ni el decreto, sino el presupuesto de hecho: la ubicación cierta del yacimiento en el departamento Belén, que determina la aplicación del inc. a) de la ley en vez del inc. b), y consecuentemente la atribución de un mayor porcentaje de regalías a sus municipios.

Cuestión jurídica

Si la acción es extemporánea cuando no se cuestiona la norma en sí, sino el antecedente de hecho (ubicación del yacimiento) que la Administración consideró al dictar el acto reglamentario.

Decisión y resultado

El tribunal rechaza la excepción de incompetencia, siguiendo el dictamen del Procurador General; declara improcedente la defensa de extemporaneidad porque el objeto de la demanda no es la ley ni el decreto, sino el hecho de la ubicación del yacimiento.

Doctrina / criterio relevante

No es extemporánea una acción que impugna el presupuesto fáctico tenido en cuenta por la Administración al reglamentar, cuando ese hecho es condición para la aplicación de una norma y no se cuestiona la validez de la propia norma. El control judicial puede recaer sobre la exactitud del antecedente de hecho.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte actora (municipalidades) en esta etapa incidental. El fallo permite que se discuta el fondo sobre la base del hecho controvertido (ubicación del yacimiento), sin que opere la preclusión por convalidación de la norma. Útil para argumentar que no hay extemporaneidad cuando se cuestionan hechos determinantes para la aplicación de una regla.

Cita sugerida

Municipalidades de la Ciudad de Belén, Hualfín, Pozo de Piedra y Corral Quemado, Corte de Justicia de Catamarca, 24/02/2009, ID SAIJ: FA09300039, disponible en https://www.saij.gob.ar/...