Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Ejecutivo Municipal de la Ciudad de Tinogasta s/ (SAIJ, 18/07/2008)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: Corte Nº 003/08
Carátula: Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Ejecutivo Municipal de la Ciudad de Tinogasta s/ Acción de Amparo
Tribunal: Corte de Justicia de Catamarca
Sala/Instancia: Unicidad
Fecha: 18/07/2008
Jurisdicción: Catamarca
Fuero: Constitucional
Magistrados: Cáceres (mayoría), Cippitelli (mayoría), Sesto de Leiva (minoría)
ID SAIJ: FA08300106
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0038-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

amparo, cargo público, auditor municipal, restitución, arbitrariedad manifiesta, acto administrativo, procedimiento de designación, Carta Orgánica Municipal, arts. 14, 18, 43 CN, Ley 4642, favorable

Hechos y conflicto

Muñoz fue designada Auditora Municipal de Tinogasta mediante concurso (Ordenanza 706/07, Decreto 103/07, Acuerdo Concejo Deliberante). El 04/01/2008, el Intendente Quintar dictó Decretos 31/07 y 43/08: declaró que la Auditoría nunca fue puesta en funcionamiento, ordenó devolución de llaves y uso de fuerza pública. Muñoz denunció vulneración de derechos constitucionales y solicitó restitución del cargo, inmueble y muebles.

Cuestión jurídica

Procedencia de la acción de amparo para restablecer el ejercicio del cargo de Auditora Municipal, ante actos administrativos que impidieron su funcionamiento.

Decisión y resultado

Por mayoría (Cáceres y Cippitelli, voto en disidencia de Sesto de Leiva): HACER LUGAR al amparo. Ordenó al Ejecutivo Municipal restablecer a Muñoz en el cargo y revertir la situación al estado anterior a los Decretos 31/07 y 43/08, en cuanto a espacio físico, personal y mobiliario indispensable. Costas a la demandada vencida (art. 68 CPC y art. 17 Ley 4642).

Doctrina / criterio relevante

El concurso para Auditor Municipal fue válido según lo resuelto en expediente Corte Nº 53/07 (“Sacabas”).
La cuestión se tornó abstracta en cuanto a debatir validez de fondo; corresponde aplicar art. 10 Ley 4642 para cesar la arbitrariedad configurada.
Los actos del Ejecutivo (Decretos 31/07 y 43/08) vulneraron derechos sin justificación, constituyendo arbitrariedad manifiesta.
No corresponde al tribunal analizar la planificación general de funcionamiento del órgano.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien fue removido/suspendido arbitrariamente de un cargo público obtenido por concurso. DESFAVORABLE para la administración pública que dictó actos sin respaldo normativo y obstaculizó el funcionamiento del cargo. Indicadores: la arbitrariedad manifiesta del acto administrativo que desconoce una designación válida; la restitución total ordenada; la condena en costas.

Cita sugerida

“Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Ejecutivo Municipal de la Ciudad de Tinogasta s/ Acción de Amparo”, Corte de Justicia de Catamarca, 18/07/2008, Corte Nº 003/08, SAIJ FA08300106.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.