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titulo: "Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Municipalidad de Tinogasta s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 21/10/2010
fuero: Constitucional
numero: 10300156
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0030-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/munoz-rosa-cleotilde-c-municipalidad-de-tinogasta-s-2d2469e9-30d6-4815-8a0a-582967862676
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Municipalidad de Tinogasta s/

CORTE DE JUSTICIA · 21/10/2010

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA10300156
- **Carátula:** Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Municipalidad de Tinogasta s/ Acción de Amparo por Mora
- **Tribunal:** Corte de Justicia de Catamarca
- **Sala/Instancia:** Unipersonal (S)
- **Fecha:** 21/10/2010
- **Jurisdicción:** Catamarca | **Fuero:** Constitucional | **Ámbito:** Local
- **Magistrados:** Luis Raúl Cippitelli (Presidente), José Ricardo Cáceres, Amelia Sesto de Leiva
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0030-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo por mora` `contingencia: silencio administrativo` `hechos clave: falta de respuesta a reclamo de salarios caídos y revocación de decretos` `normas: Ley Prov. N° 4795 arts. 2, 13 inc. e), 14; CN arts. 14, 33, 43` `doctrina: deber de la Administración de pronunciarse expresamente; mora objetiva; amparo por mora como antítesis del silencio` `resultado: favorable al administrado` `parte favorecida: actora (Rosa Cleotilde Muñoz)` `parte perjudicada: Municipalidad de Tinogasta` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora presentó ante la Municipalidad de Tinogasta (06/10/2009) un reclamo solicitando: pago de salarios caídos, revocación de los Decretos N° 25/07, 31/07 y 43/08, y cumplimiento del Decreto N° 132/07. Ante la falta de respuesta, interpuso pronto despacho (04/02/2010) sin obtener pronunciamiento. Dedujo amparo por mora. La Municipalidad negó la primera presentación y alegó denegación tácita por vencimiento de plazos, sosteniendo que la actora debió agotar la vía contencioso-administrativa.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde hacer lugar al amparo por mora ante la falta de respuesta expresa de la Administración a un pedido concreto del administrado, más allá de la existencia de denegación tácita?

## Decisión y resultado
**Resultado:** favorable a la actora. **Decisión:** la Corte ordenó a la Intendencia de la Municipalidad de Tinogasta que, en el plazo de 10 días, se expida expresamente sobre los pedidos formulados (salarios caídos, revocación de decretos y cumplimiento del Decreto 132/07), bajo apercibimientos de ley. **Costas:** a la accionada vencida.

## Doctrina / criterio relevante
- El amparo por mora es la **antítesis del silencio administrativo**: procura un acto expreso, mientras que el silencio es una opción del administrado, no una obligación.
- La procedencia requiere solo **mora objetiva** (falta de respuesta expresa a un pedido concreto); no se evalúa la verosimilitud del reclamo, ni siquiera su improcedencia exime a la Administración de contestar.
- El amparo por mora no tiene plazo de caducidad; forma parte de la garantía de peticionar (arts. 14, 33 y 43 CN) y combate la pasividad administrativa como vía alternativa y rápida.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien alega demora administrativa en dar respuesta expresa a un pedido formal, pues la Corte prioriza el deber de pronunciamiento sobre cualquier excusa de denegación tácita o vencimiento de plazos.
- **Desfavorable** para la Administración que pretenda justificar su silencio con plazos procesales vencidos o con la existencia de denegación tácita, ya que el amparo por mora es una opción del administrado y no una caducidad.
- **Mixto/No relacionado:** no aplica.

## Cita sugerida
*"Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Municipalidad de Tinogasta s/ Acción de Amparo por Mora"*, Corte de Justicia de Catamarca, 21/10/2010, SAIJ ID FA10300156, disponible en: [enlace].

## Cómo citar

Muñoz, Rosa Cleotilde c/ Municipalidad de Tinogasta s/, SAIJ, 21/10/2010, 10300156.