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titulo: "Musre, Beidun c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 04/10/1995
fuero: Administrativo
numero: 95090550
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-055-0905-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/musre-beidun-c-municipalidad-de-rosario-s-4c70326f-60ac-474d-8b36-b512722ac7ca
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Musre, Beidun c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 04/10/1995

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** MUSRE, BEIDUN c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción (CSJ Expte N. 468-90)
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala/Instancia:** S (Pleno)
- **Fecha:** 04/10/1995
- **Jurisdicción:** Santa Fe
- **Fuero:** Administrativo (Local)
- **Magistrados:** Ulla – Álvarez – Barraguirre – Falistocco – Iribarren
- **Fuente/ID:** SAIJ FA95090550 - https://www.saij.gob.ar/123456789-055-0905-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia:empleo público` `contingencia:estabilidad laboral` `hechos clave:personal transitorio, plazo fijo, traslados, imputación presupuestaria` `normas:estatuto municipal, ley de empleo público` `doctrina:formalismo nominativo, acto expreso, costumbre contra legem` `resultado:desfavorable` `parte favorecida:Municipalidad` `parte perjudicada:actor`

## Hechos y conflicto

El actor ingresó como agente no permanente (personal transitorio) por acto expreso sujeto a plazo. Con el tiempo fue trasladado y su cargo se imputó a la planta permanente. Al cesar por vencimiento del plazo, reclamó la estabilidad, alegando que el tiempo transcurrido y los traslados transformaron su relación en permanente.

## Cuestión jurídica

¿Puede el mero transcurso del tiempo o los traslados dispuestos por la Administración convertir automáticamente a un agente transitorio en permanente sin un acto formal de nombramiento?

## Decisión y resultado

La Corte rechazó el recurso del actor (desfavorable). Confirmó que la relación de empleo público requiere un acto formal expreso y no se modifica por hechos o conductas tácitas. La imputación presupuestaria a planta permanente no altera la naturaleza jurídica del vínculo. Una eventual práctica irregular (sin concurso) es costumbre contra legem, no fuente de derechos.

## Doctrina / criterio relevante

- El acto de nombramiento es formal y no puede ser suplido por voluntad tácita o implícita.
- Para pasar de transitorio a permanente se requiere acto expreso, previo concurso e ingreso por categoría inferior.
- La imputación presupuestaria no modifica la naturaleza del vínculo.
- La costumbre contra legem no es admisible en el empleo público.

## Señales para favorabilidad

- **Desfavorable** para quien pretenda la estabilidad sin un acto formal de designación en planta permanente.
- **Favorable** para la Administración que defienda la legalidad del cese por vencimiento del plazo.
- **No relacionado** si el debate se centra en despido arbitrario o indemnización laboral sin plazo fijo previo.

## Cita sugerida

*Musre, Beidun c/ Municipalidad de Rosario s/ Contencioso Administrativo* (CSJ Santa Fe, 04/10/1995, Expte N. 468-90, ID SAIJ FA95090550). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-055-0905-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Musre, Beidun c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 04/10/1995, 95090550.