Mutual de Ayuda entre Ferroviarios Activos y Jubilados de la Fraternidad Seccional Pergamino FC Mitre c/ Municipalidad de Pergamino s/ pretensión declarativa de certeza
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 10/09/2026
Cita
Mutual de Ayuda entre Ferroviarios Activos y Jubilados de la Fraternidad Sección Pergamino FC Mitre c/ Municipalidad de Pergamino s/ pretensión declarativa de certeza — CSJN (Sala S) — 10/09/2026 — CSJ 1105/2023/RH1 — ID SAIJ: FA26000228.
Hechos y conflicto
Una mutual cuestionó la TISH municipal, por falta de prestación efectiva del servicio, desproporción entre el monto abonado (sobre ingresos brutos) y el costo del servicio, y violación de la exención del art. 29 de la ley 20.321. La primera instancia hizo lugar a la demanda; la Cámara y la Suprema Corte bonaerense la revocaron. La mutual interpuso recurso extraordinario federal, cuya denegación motivó la queja.
Cuestión y decisión
La CSJN declaró procedente el recurso, dejó sin efecto la sentencia apelada y ordenó dictar nuevo fallo, con costas a la demandada y reintegro del depósito. Sostuvo que las inspecciones realizadas luego del traslado de la demanda no acreditan la efectiva prestación del servicio, y que la exigencia de proporcionalidad de la tasa con su costo no puede limitarse a la prueba de confiscatoriedad. Fallo favorable a la mutual-contribuyente.
Doctrina y señales de favorabilidad
La carga de probar la efectiva prestación del servicio que justifica la TISH recae sobre el municipio, no sobre el contribuyente (Fallos: 335:1987 y 344:2728). Las actuaciones administrativas posteriores al cuestionamiento judicial del tributo resultan insuficientes para convalidar la tasa. El monto de la tasa debe guardar razonable proporción con el costo global del servicio, sin que baste descartar la confiscatoriedad. El fallo es FAVORABLE a contribuyentes que impugnan tasas municipales y DESFAVORABLE para municipios que las exigen.
Tags
tasa municipal; TISH; prestación efectiva; carga de la prueba; proporcionalidad; inconstitucionalidad; contribuyente; CSJN
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Mutual de Ayuda entre Ferroviarios Activos y Jubilados de la Fraternidad Seccional Pergamino FC Mitre c/ Municipalidad de Pergamino s/ pretensión declarativa de certeza, SAIJ, 10/09/2026, 26000228.