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titulo: "N. N. c/ Provincia de San Juan s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINERIA"
fecha: 16/10/2009
fuero: Constitucional
numero: 9280074
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-470-0829-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/n-n-c-provincia-de-san-juan-s-ca448e92-7831-4933-8dd2-3ea500df2b0c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# N. N. c/ Provincia de San Juan s/

CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL Y MINERIA · 01 · 16/10/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: N. N. c/ Provincia de San Juan s/ Amparo
- **Tribunal**: Cámara de Apelaciones en lo Civil Comercial y Minería, Sala 1
- **Fecha**: 16/10/2009
- **Jurisdicción**: San Juan
- **Fuero**: Constitucional
- **Magistrados**: Alferillo, Pascual Eduardo; Ferreira Bustos, Carlos Eduardo; Riveros, Gilberto Américo
- **ID SAIJ**: FA09280074
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-470-0829-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Amparo; derecho a la salud; discapacidad; drogadicción; cobertura obra social.
- **Contingencia**: Negativa de cobertura médica a empleado público por agotamiento de licencia.
- **Hechos clave**: Empleado público en tratamiento por drogadicción; vencimiento de licencia de 2 años (ley 6698); Departamento Médico deniega prórroga; peligro de interrupción del tratamiento.
- **Normas citadas**: arts. 43 CN, 40 Const. Prov. San Juan, 61 Const. Prov.; Ley Nacional 24.901 (discapacidad); Ley Provincial 6698 (licencias); Ley 24.241 (jubilaciones); Declaración Universal DDHH art. 25; PIDESC art. 12.
- **Doctrina**: Prevalencia del derecho a la salud sobre formalismos administrativos; el Estado debe garantizar tratamiento integral de drogodependencia como derecho individual y social; la obra social debe cubrir prestaciones de rehabilitación por el tiempo necesario (art. 15 ley 24.901); el amparo es vía idónea.
- **Resultado**: Confirmación de sentencia de primera instancia; se ordena a la Obra Social Provincia cubrir tratamiento hasta que se defina la incapacidad del actor.
- **Parte favorecida**: Actor (N. N., agente público).
- **Parte perjudicada**: Provincia de San Juan y Obra Social Provincia.
- **Fuente**: SAIJ.

## Hechos y conflicto
Un agente público (N.N.) inició tratamiento por drogadicción en la Comunidad Terapéutica "Levántate y anda" (San Luis). Agotó la licencia por enfermedad prevista en el art. 16 de la ley provincial 6698 (2 años). El Departamento de Control y Reconocimientos Médicos le negó la prórroga y la Obra Social Provincia dejó de cubrirlo. El actor interpuso amparo para que se le justifiquen los días de licencia necesarios y se le otorgue cobertura hasta su restablecimiento. La Provincia apeló, argumentando que el actor debió iniciar trámite de retiro por incapacidad ante ANSES (art. 49 ley 24.241) y que la obra social es persona jurídica distinta.

## Cuestión jurídica
¿Debe el Estado provincial garantizar la cobertura de salud a un empleado público que, por padecer drogadicción, necesita continuar tratamiento aun después de vencida su licencia médica, o prevalece la normativa administrativa que limita la licencia y obliga a tramitar el retiro por incapacidad?

## Decisión y resultado
La Cámara **desestimó el recurso** de la Provincia y confirmó la sentencia de primera instancia, ordenando a la Obra Social Provincia asumir íntegra e inmediatamente la cobertura del tratamiento en la institución "Levántate y anda", incluyendo los gastos pendientes y futuros, hasta que quede resuelta la cuestión de la licencia o incapacidad del actor. Costas a la demandada vencida.

## Doctrina / criterio relevante
- El derecho a la salud (arts. 43 CN, 61 Const. Prov., tratados internacionales) prevalece sobre ritualismos administrativos.
- La drogadicción es una enfermedad social que requiere tratamiento continuo; su interrupción causaría un daño irreversible.
- El Estado provincial, adherido a la ley nacional 24.901, debe brindar cobertura integral de rehabilitación por el tiempo que cada caso requiera (arts. 12, 15 ley 24.901).
- El amparo es la vía más idónea para proteger derechos constitucionales en situación de urgencia.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para**: quien reclama cobertura de salud por enfermedad crónica o adicción (particular o empleado público contra el Estado/obra social).
- **Desfavorable para**: la Administración pública u obras sociales que nieguen prestaciones por vencimiento de plazos formales o falta de trámites administrativos previos.
- **Mixto/No relacionado**: No aplica si el caso no involucra salud, discapacidad o adicciones.

## Cita sugerida
"N. N. c/ Provincia de San Juan s/ Amparo", Cámara de Apelaciones en lo Civil Comercial y Minería de San Juan, Sala 1, 16/10/2009, ID SAIJ: FA09280074. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-470-0829-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

N. N. c/ Provincia de San Juan s/, SAIJ, 16/10/2009, 9280074.