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titulo: "N.R.G Argentina S.A. c/ Municipalidad de Cipolletti s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 30/05/2025
fuero: Administrativo y constitucional y procesal y constitucional y constitucional y procesal
numero: 25050051
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-150-0505-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/n-r-g-argentina-s-a-c-municipalidad-de-cipolletti-s-588584b2-424f-4d1f-95e9-f68d56daad4a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# N.R.G Argentina S.A. c/ Municipalidad de Cipolletti s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 30/05/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** N.R.G Argentina S.A. c/ Municipalidad de Cipolletti s/ acción de inconstitucionalidad
- **Tribunal:** Superior Tribunal de Justicia de Río Negro (STJRN)
- **Fecha:** 30/05/2025
- **Jurisdicción:** Río Negro
- **Fuero:** Administrativo - Constitucional - Procesal
- **Sala/Instancia:** Plenario
- **Magistrados:** Liliana L. Piccinini, Sergio G. Ceci, Sergio M. Barotto, Ricardo A. Apcarian, María Cecilia Criado
- **ID SAIJ:** FA25050051
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-150-0505-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: acción de inconstitucionalidad` `contingencia: conflicto de poderes municipal` `hechos clave: resolución intendente prohibición circulación camiones` `normas: art. 77 inc. v COM` `doctrina: control razonabilidad, última ratio, daño directo` `resultado: rechazo demanda` `parte favorecida: Municipalidad de Cipolletti` `parte perjudicada: N.R.G Argentina S.A.` `fuente: SAIJ FA25050051`

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Cipolletti dictó la Resolución N° 1956/2024 prohibiendo la circulación de camiones de ciertas características en el ejido urbano, con control y sanción. El proyecto de ordenanza previo había sido rechazado por el Concejo Deliberante. La actora, N.R.G Argentina S.A., impugnó la resolución por inconstitucionalidad, alegando exceso de competencia del intendente y violación del régimen municipal (arts. 77 inc. v COM, Constitución Nacional y Provincial).

## Cuestión jurídica
Si la resolución municipal es constitucional o si, por el contrario, es nula por invadir competencias del Concejo Deliberante y carecer de razonabilidad.

## Decisión y resultado
El STJRN rechazó la demanda de inconstitucionalidad por mayoría (voto de la Dra. Piccinini sin disidencia). El Dr. Ceci, sin embargo, consideró que la resolución era nula por exceso de competencia del intendente. El resultado final es **desfavorable para la actora**.

## Doctrina / criterio relevante
1. La declaración de inconstitucionalidad es la **última ratio** del orden jurídico, de carácter excepcional y restringido en instancia originaria (cf. STJRN "FISCAL", "PROVINCIA", "MUNICIPALIDAD").
2. Quien la invoca debe probar un **daño o agravio directo, real, no hipotético** (cf. "YAHUAR", "LERCHUNDI", "COSTA", "FUNDACIÓN").
3. El control de razonabilidad exige: **circunstancias justificantes, fin público, adecuación del medio y ausencia de iniquidad manifiesta** (cf. "MUNICIPALIDAD" 112/13).
4. En el caso, la prohibición es proporcional al fin de bien común; la actora **no probó irrazonabilidad ni inconstitucionalidad** de la medida.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para quien impugna una norma municipal por inconstitucionalidad: exige prueba robusta de irrazonabilidad y daño directo; la presunción de constitucionalidad juega a favor del Estado.
- **Favorable** para el municipio defensor: se rechazó la demanda, validando la potestad municipal de regular el tránsito urbano.

## Cita sugerida
N.R.G Argentina S.A. c/ Municipalidad de Cipolletti s/ acción de inconstitucionalidad, STJ Río Negro, 30/05/2025, ID SAIJ FA25050051. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-150-0505-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

N.R.G Argentina S.A. c/ Municipalidad de Cipolletti s/, SAIJ, 30/05/2025, 25050051.