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titulo: "Nabors Internacional Argentina S.R.L. c/ Provincia de Salta s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 27/04/2022
fuero: Tributario y procesal
numero: 22170039
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-930-0712-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/nabors-internacional-argentina-s-r-l-c-provincia-de-salta-s-a2c86479-f452-4f9a-8570-55070a1bad4e
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Nabors Internacional Argentina S.R.L. c/ Provincia de Salta s/

CORTE DE JUSTICIA · 27/04/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID FA:** 22170039  
- **Carátula:** Nabors Internacional Argentina S.R.L. c/ Provincia de Salta s/  
- **Tribunal:** Corte de Justicia de Salta  
- **Sala:** S  
- **Fecha:** 27/04/2022  
- **Jurisdicción:** Salta  
- **Fuero:** Tributario-Procesal  
- **Ámbito:** Local  
- **Magistrados:** Gauffin, López Viñals, Ovejero Cornejo, Samsón, Vittar, Aguilar, Bonari, Catalano, Valdés Ortiz  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-930-0712-2ots-eupmocsollaf  
- **Fuente:** SAIJ

## Tags para análisis posterior
- `materia: exención impositiva` `contingencia: determinación de oficio` `hechos clave: certificado de exención no revocado` `normas: acción de lesividad` `doctrina: irrevocabilidad unilateral del acto favorable` `resultado: favorable al contribuyente` `parte favorecida: Nabors` `parte perjudicada: DGR Salta` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La DGR Salta determinó de oficio deuda por Impuesto a las Actividades Económicas (IAE) y aplicó sanciones por períodos cubiertos por un certificado de exención tributaria otorgado a la contribuyente por su actividad de construcción. La Administración pretendió cobrar el tributo y sanciones sin antes revocar el beneficio fiscal. La contribuyente pagó bajo el régimen *solve et repete* y luego demandó.

## Cuestión jurídica
¿Puede la DGR efectuar determinación de oficio y aplicar sanciones respecto de períodos amparados por un certificado de exención vigente, sin previa revocación del acto administrativo favorable mediante acción de lesividad?

## Decisión y resultado
- **Resultado:** Favorable a la contribuyente (Nabors).  
- **Decisión:** La DGR debió abstenerse de determinar deuda y sanciones hasta obtener la revocación judicial del certificado de exención (acción de lesividad). Las resoluciones DGR 854/14 y Decreto 82/17 no podían revocar retroactivamente el beneficio. Además, se ordenó la restitución inmediata de las sumas abonadas en concepto de *solve et repete*, con intereses desde la demanda.

## Doctrina / criterio relevante
1. La Administración no puede alterar *a posteriori* un acto favorable que produjo efectos jurídicos individuales sin instar previamente la acción de lesividad ante el órgano judicial.  
2. El pago previo (*solve et repete*) no exige un procedimiento administrativo adicional para la devolución; una vez declarada judicialmente la sinrazón del fisco, corresponde la restitución inmediata.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el contribuyente en casos donde se pretenda cobrar tributos o sanciones sobre períodos cubiertos por una exención no revocada.  
- **Desfavorable** para la Administración tributaria que intente revocar beneficios fiscales sin seguir el cauce judicial de la acción de lesividad.  
- **Aplicable** a litigios sobre impuesto a las actividades económicas, exenciones, derechos de defensa y restitución de pagos a cuenta.

## Cita sugerida
Nabors Internacional Argentina S.R.L. c/ Provincia de Salta, Corte de Justicia de Salta, 27/04/2022, FA22170039, SAIJ. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-930-0712-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Nabors Internacional Argentina S.R.L. c/ Provincia de Salta s/, SAIJ, 27/04/2022, 22170039.