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titulo: "Neder, Raul Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 28/12/1999
fuero: Administrativo
numero: 99090357
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-753-0909-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/neder-raul-oscar-c-provincia-de-santa-fe-s-91f5b199-158b-4a6e-83a7-77981ad96221
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Neder, Raul Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 28/12/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ Nº 374-99  
- **Carátula**: Neder, Raúl Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala**: S (Iribarren - Falistocco - Ulla - Vigo)  
- **Fecha**: 28/12/1999  
- **Jurisdicción**: Santa Fe  
- **Fuero**: Administrativo  
- **Ámbito**: Local  
- **Fuente**: SAIJ – ID: FA99090357  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-753-0909-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: Medida cautelar` `contingencia: Empleo público` `hechos clave: Exoneración, clave informática, dictamen técnico no rebatido` `normas: Ley de procedimiento contencioso administrativo (implícita)` `doctrina: Fumus boni iuris – periculum in mora` `resultado: Denegatoria` `parte favorecida: Provincia de Santa Fe` `parte perjudicada: Raúl Oscar Neder` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Agente público (Neder) exonerado por responsabilidad administrativa por irregularidades vinculadas al uso de su clave informática. El actor solicita medida cautelar de suspensión del acto y reincorporación, invocando verosimilitud del derecho (ilegitimidad de la sanción, discriminación) y peligro en la demora (carácter alimentario del sueldo). La Provincia defiende la validez del acto, apoyada en dictamen informático no rebatido técnicamente por el agente.

## Cuestión jurídica
¿Procede la medida cautelar en el contencioso administrativo cuando el actor cuestiona la proporcionalidad de la sanción, alega discriminación y funda el peligro genéricamente en el carácter alimentario de la retribución?

## Decisión y resultado
**No procede** la cautelar. Se deniega la suspensión pretendida. Resultado desfavorable para el actor; favorable para la Provincia.

## Doctrina / criterio relevante
- El *fumus boni iuris* se relaciona con las razones del acto impugnado; si la Administración funda la sanción en un dictamen técnico no desvirtuado por el agente, la verosimilitud no está acreditada.  
- La proporcionalidad de la sanción y la alegada discriminación exceden el limitado ámbito de las cautelares.  
- El *periculum in mora* no se configura con la mera invocación genérica del carácter alimentario del salario; se requiere prueba concreta del daño inminente e irreparable.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para empleados públicos que pretenden cautelar contra sanciones disciplinarias firmes, si no rebaten técnicamente los fundamentos del acto ni acreditan peligro concreto.  
- **Favorable** para la Administración pública en defensa de sus actos disciplinarios, al exigir estándares probatorios rigurosos para la suspensión cautelar.  
- **Mixto** si en el caso futuro se aporta impugnación técnica del dictamen y daño efectivo demostrado.

## Cita sugerida
Neder, Raúl Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo – Medida cautelar, CSJ Santa Fe, 28/12/1999, Expte. CSJ Nº 374-99, ID SAIJ: FA99090357. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-753-0909-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Neder, Raul Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 28/12/1999, 99090357.